Ракета – вот принципиально другая конструкция. Она совсем другая, ей не нужны крылья (хотя ракетопланы и объединяют в себе обе конструкции, но поднимаются в небо они не за счет подъемной силы крыла). Ракета позволяет подняться в космос, самолет – нет. Константин Циолковский, основоположник теоретической космонавтики, писал: «Только с момента применения реактивных приборов начнется новая, великая эра в астрономии – эпоха более пристального изучения неба»6.

Ракета стала принципиально иной, «прорывной» методологией, а потом – и технологией, снимающей барьеры и открывающей новые горизонты. Любой прорыв нуждается в соответствующей по своим масштабам и набору инструментов методологии. Прорыв в будущее не может базироваться на методах прошлого, которые устарели уже на точке старта, ему нужны новые инструменты, актуальные целям прорыва – инструменты будущего.

Идеология прорыва, очевидно, связана со сжатым во времени и пространстве направленным изменением действительности с высокой степенью концентрации ресурсов и энергии на достижении заданной цели. Это что-то сродни направленному ядерному взрыву или запуску той самой ракеты, только в данном случае на борту находится, не только подготовленный экипаж космонавтов, но и все жители, ни много ни мало, самой большой страны в мире. Все до единого, со всеми их делами, планами, чаяниями, заботами… В такой ситуации не может быть слабых звеньев – малейшая ошибка чревата фатальными последствиями. Столь высокие ставки на идеологию прорыва – это высокий риск. Но риск оправданный.

Давление глобальной экономики, стремительно переходящей в креативно-инновационную стадию, экспоненциально возрастает. Чтобы сдерживать это давление, России необходима стремительная внутренняя трансформация по всем направлениям экономики, культуры, социальной сферы. Предстоящие изменения сродни тем, которые переживала наша страна в 20 – 40 годы XX века. Последствия ошибок, сделанных в те годы, мы переживаем до сих пор. Однако и вся сила нашего нынешнего государства берет начало из тех трансформаций. Понимание цены ошибки формирует запрос на выработку новых, ориентированных в будущее инструментов планирования, контроля и оценки успеха – инструментов, которые помогут снизить эти критические для российской государственности риски. Данная работа, в том числе – это попытка предложить новый взгляд на разработку и оценку проектов развития, или прорывных проектов, которые приобретают важнейшее значение в условиях новой креативно-инновационной экономики.

Для разработки, отбора и реализации прорывных проектов недостаточно владеть основами традиционного проектного управления или обладать богатой практикой реализации больших и малых проектов. Как мы уже отмечали, традиционные технологии управления плохо работают в ситуации высокой неопределенности, они дают сбой в ключевых вопросах – как изменяется внешняя и внутренняя среда, что будет утрачено или приобретено в результате его успешного завершения и что вообще можно считать «успешным завершением».

Традиционное отношение к проекту заключается в том, что он должен быть выполнен в установленный срок, в запланированном бюджете и обеспечить достижение заранее запланированных показателей. Всем понятно, что эти условия являются необходимыми. Но соблюдения их недостаточно, чтобы проект приводил к реальному развитию и обеспечивал должные эффекты отдельным его стейкхолдерам, или выгодоприобретателям, и обществу в целом. Есть большой вопрос – как сравнивать проекты и оценивать их, когда критериев много и при этом нужно выбрать тот, который окажется наилучшим.