документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции с субъектами предпринимательской деятельности при пользовании участками недр регионального и местного значения;
проекты схем охраны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, находящихся в ведении субъектов РФ, иная проектная документация в этой области, в том числе проекты лесоустройства, землепользования, охото-устройства;
материалы, обосновывающие получение лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых не относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
иные виды документации, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность и реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории субъекта РФ;
объекты государственной экологической экспертизы, приведенные в настоящем подразделе и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случаях, перечисленных выше применительно к экологической экспертизе федерального уровня.
Приказом Госкомэкологии России от 17 июня 1997 г. № 280 утвержден «Регламент проведения государственной экологической экспертизы».
На государственную экологическую экспертизу представляется документация, подлежащая государственной экологической экспертизе в соответствии со ст. 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Регламент предусматривает порядок организации проведения государственной экологической экспертизы, порядок работы экспертной комиссии, требования к оформлению заключения государственной экологической экспертизы, порядок организации проведения повторной государственной экологической экспертизы.
Обычно экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ по вопросам охраны окружающей природной среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
Для уточнения некоторых аспектов экспертных работ далее подробно рассмотрено только одно из указанных выше направлений – на примере раздела проектно-конструкторской документации «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)», в котором производится определение и прогноз масштабов, характера, опасности для здоровья населения и состояния компонентов среды ближайших и долгосрочных экологических и других (в том числе социальных и экономических) последствий всех видов потенциального техногенного влияния проектируемого объекта.
Для определения характерных особенностей экспертных работ и их последующего обобщения достаточно остановиться только на вопросах охраны атмосферного воздуха.
При экспертизе проектных решений проверяют:
обоснованность выбора района размещения предприятия и площадки (трассы) для строительства с учетом фонового загрязнения воздуха, физико-географических и метеорологических факторов;
прогрессивность принимаемых технологических решений с целью уменьшения образования и выделения загрязняющих веществ и сравнение этих решений с лучшими отечественными и зарубежными аналогами;
прогрессивность технических решений и эксплуатационные характеристики оборудования по улавливанию, утилизации и обезвреживанию загрязняющих веществ;