Приложение по переговорам по базовым телекоммуникациям. Приложение посвящено включению в список изъятий из РНБ в отношении базовых телекоммуникаций.

2.6. Институциональные положения ГАТС

Институциональные положения описывают процедуры и органы организации, которые могут помочь стране-члену разрешить противоречие, касающееся ГАТС. В этом разделе описана процедура консультации, договоренность о разрешении споров, механизм технического сотрудничества.

Основная ответственность контроля за выполнением ГАТС, а также облегчения функционирования Соглашения возложена на Совет по торговле услугами. Совет также может создавать вспомогательные органы для решения каких-либо задач, если сочтет это необходимым.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под поставкой услуги в ГАТС?

2. Какие услуги не регулируются ГАТС?

3. Какие обязательства в рамках ГАТС считаются общими, а какие специфическими?

4. Дайте определение режиму наибольшего благоприятствования и национальному режиму в рамках ГАТС.

5. Что означает транспарентность в соответствии с положениями ГАТС?

6. Назовите ограничения, которые страна не должна применять в соответствии с принципом гарантирования доступа на рынок.

7. Смоделируйте несколько ситуаций, в которых страна – член ВТО имеет право сделать изъятия из режима наибольшего благоприятствования.

8. При каких условиях ГАТС разрешает экономическую интеграцию стран?

9. Являются ли субсидии в международной торговле услугами, запрещенными в ГАТС? Ответ обоснуйте.

10. В каких случаях страны принимают дополнительные обязательства в торговле услугами?

Литература

Данилова Е.В. ВТО: регулирование торговли услугами. М.: ИКЦ «Академкнига», 2003.

Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М.: Экономика, 2003.

Портанский А.П. Многосторонняя торговая система (1947–2014 гг.) и участие в ней России: учеб, пособие. М.: Международные отношения, 2015.

A Handbook on the GATS Agreement, by World Trade Organization. Cambridge University Press, 2005.

Van der Marel EMiroudot S. The Economics and Political Economy of Going Beyond the GATS // Review of International Organizations. 2014. Vol. 9. P. 205–239.

A Handbook of International Trade in Services / A. Mattoo, R.M. Stern, G. Zanini (eds). N.Y.: Oxford University Press Inc., 2008.

Источники

Центр документации ВТО / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»: .

International Trade Centre: .

World Trade Organization: .

Глава 3

Цели и инструменты регулирования национального рынка услуг

3.1. Инструменты регулирования национального рынка услуг

Международные операции по торговле услугами во всех странах относятся к одним из наиболее регулируемых правительством областей внешнеэкономических отношений, что вызвано особым значением отдельных отраслей услуг для устойчивого развития экономики и важностью данного сектора для национальной экономической безопасности. В сфере услуг как в развитых, так и в развивающихся странах занято более половины экономически активного населения, а ее развитие оказывает прямое влияние на сокращение безработицы и занятость. Правительства в первую очередь обращают внимание на масштабы и влияние коммерческого присутствия иностранных поставщиков в так называемых инфраструктурных услугах: транспорте, финансах и коммуникациях. Даже в тех странах, которые провели либерализацию большей части сферы услуг, как правило, сохраняются ограничения на инвестиции в некоторых отраслях, таких как средства массовой информации, авиаперевозки и др. С одной стороны, полная ликвидация барьеров в торговле услугами приведет к росту торговли и максимизации суммарного благосостояния в мировой экономике, с другой – на национальном уровне правительствам необходимо обеспечивать баланс между возможным приростом эффективности и другими, более масштабными целями развития национальной экономики, обеспечения национальной экономической безопасности, поддержки национальных производителей услуг. Чтобы удостовериться в том, что регулирование внутри страны и – в отношении национальных экспортеров – на внешних рынках является оптимальным, страна должна выбрать для себя наиболее приемлемое сочетание уровней (двусторонний, региональный, многосторонний), на которых проводится либерализация, и подход к либерализации (принятие международных правил, взаимное признание или гармонизация) в различных секторах услуг.