V>c – объем промышленного производства в РФ.
где: К>рр – коэффициент душевого промышленного производства;
V>ir, V>ic – как в формуле 1.1;
P>r – численность населения региона;
P>c – численность населения РФ.
где: K>sp – коэффициент специализации региона на i-ой отрасли;
V>ir, V>ic – как в формулах 1.1 и 1.2;
GRP – ВРП региона;
GDP – ВВП РФ.
В демографическом пространстве регион выполняет следующие функции:
♦ обеспечение общественно нормального уровня воспроизводства населения и улучшение качества жизни;
♦ обеспечение занятости населения;
♦ создание условий для положительного сальдо миграционных процессов;
♦ обеспечение населения социальными услугами.
В соответствии с указанными функциями целесообразна следующая классификация регионов:
по первому критерию – естественный прирост населения:
– «прогрессирующий» регион (положительный естественный прирост населения),
– «деградирующий регион» – отрицательный естественный прирост населения;
по второму критерию – обеспечение занятости:
– высокий уровень занятости – имеют показатели занятости выше среднероссийского за последние три года,
– средний уровень занятости – имеют показатели на уровне среднероссийских за последние три года,
– низкий уровень занятости – имеют показатели занятости ниже среднероссийских за последние три года;
по третьему критерию – создание условий для положительного сальдо миграционных процессов:
– активные регионы – имеют положительное сальдо миграции населения за последние три года,
– пассивные регионы – имеют отрицательное сальдо миграции населения за последние три года;
по четвертому критерию – обеспечение населения социальными услугами:
– высокий уровень обеспечения – имеют показатели занятости выше среднероссийского за последние три года,
– средний уровень обеспечения – имеют показатели на уровне среднероссийских за последние три года,
– низкий уровень обеспечения – имеют показатели занятости ниже среднероссийских за последние три года.
В институциональном пространстве регион выполняет функции:
♦ разработка формальных правил через принятие региональной властью нормативных правовых актов и обеспечение их выполнения;
♦ формирование и воспроизводство неформальных правил (культурных традиций, обычаев, норм делового поведения), оказывающих влияние на местное население и на инорегиональных агентов.
Классифицировать регионы по данному признаку целесообразно на базе критерия «доминирование формальных институтов», «доминирование неформальных институтов», поскольку доминирование тех или иных институтов играет важную роль в протекающих в регионе процессах: экономических, организационных, демографических. По данному критерию необходимо выделить:
♦ регион правил (доминируют формальные институты);
♦ регион традиций (доминируют неформальные институты).
Оценить приверженность правилам можно на основе сопоставления доли производства, не учтенного официальной статистикой. В настоящее время такие исследования проводятся экспертным сообществом. Соответственно можно оценить состояние региона по указанному критерию следующим образом:
♦ регион правил – доля производства, не учтенного официальной статистикой, соответствует среднероссийской или выше нее;
♦ регион традиций – доля производства, не учтенного официальной статистикой, ниже среднероссийской.
В организационном пространстве регион выполняет функции:
♦ создание бизнес-структур, обеспечивающих условия для эффективной хозяйственной деятельности (ОЭЗ федерального и регионального уровня, индустриальные и технологические парки, кластеры и др.);
♦ создание структур с льготными условиями налогообложения и развитой инфраструктурой, способствующих активизации движения инвестиций, трудовых ресурсов, предпринимательских способностей по «открытым каналам» из других, в том числе соседних, регионов, других стран;