Изменен состав средств доказывания. К их числу отнесены, помимо ныне известных, видео- и звукозаписи, также заключения специалистов, что, безусловно, расширит возможности судебного познания действительных обстоятельств гражданских дел.
Нововведения затронули и процессуальную терминологию: лица, участвующие в деле, названы более просто и четко «заинтересованные лица» и др.
Проект ГПК содержит и другие новеллы. В целом он выполнен на должном, достойном уровне, его статьи составлены профессионально грамотно.
Однако предлагаемый проект не завершен: нет приложений, отсутствует глава об исполнении решений путем обязания должника совершить определенные действия. Данное положение объясняется тем, что кафедра не успела до конца завершить работу по проектированию ГПК. Но и в таком виде проект Кодекса может представить интерес для нормотворческих органов.
В Кодексе есть некоторые разногласия в наименовании судов (мировые, апелляционные, судебные исполнители – судебные приставы, народные заседатели – присяжные заседатели). Они обусловлены тем, что термины Концепции судебной реформы в Российской Федерации еще не стали правовой реальностью, и в настоящее время неясно, какие из них приобретут качество легальных.
Коллектив кафедры полагает, что подготовленный проект вполне может быть принят рабочей комиссией в качестве основания при разработке нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Докт. юрид. наук, проф., Саратов
И.М. Зайцев
Протокол от 08.06.93 г.
Заседания рабочей группы при Министерстве юстиции РФ по подготовке проекта Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Присутствовали:В.М. Жуйков, Г.А. Жилин, Н.С. Романенков, В.М. Шерстюк, А.А. Поповченко, М.К. Треушников, М.С. Шакарян, П.Я. Трубников, В.К. Пучинский, Р.Ф. Каллистратова, С.Б. Ромазин, В.Р. Сергеев.
Повестка дня: 1. Обсуждение организационных аспектов деятельности группы
С.Б. Ромазин. Начнем наше заседание. Прежде всего хочу вас всех поздравить с тем, что сегодня весь цвет гражданской процессуальной науки собрался здесь в целях разработки проекта нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Распоряжением и.о. Министра юстиции РФ определено, что в соответствии с планом работы Министерства на управление по разработке законодательства о судебной реформе и борьбе с правонарушениями возложена организационная работа по подготовке проекта ГПК РФ. Утвержден состав рабочей группы, а также закреплено заключение договоров с участниками группы с последующей оплатой.
В Правовой Академии Минюста РФ мы уже заслушали доклад П.Я. Трубникова о концепции нового ГПК. Там и было принято решение о создании рабочей группы. Надеюсь, что эта группа будет одна, в отличие от нескольких групп по разработке УПК РФ.
Одна из этих групп также работает под управлением Министерства юстиции.
Мы неоднократно предлагали объединиться с другими группами, но они отказываются, так как в нашей группе собраны представители различных точек зрения, а у них единомышленники, и они не хотят спорить. Одно время нам вообще не давали работать, но сейчас проект практически завершен и нами получена поддержка в Верховном Совете. Наша идея о разработке ГПК поддержана Верховным Советом, и даже поступило предложение об утверждении состава рабочей группы на комитете.
Несколько слов об организации нашей работы. Заседания будут проходить здесь, на улице Обуха в зале коллегии Министерства один раз в неделю. Срок нам дан полгода, но я не уверен, что нам удастся в него уложиться. Нужно решить, в какой день мы будем собираться. Это зависит от расписания лекций у преподавателей и заседаний Президиума у представителей Верховного Суда РФ.