Правовое информирование как форма публичных юридических услуг направлено на доведение правовых норм до сведения обратившегося и разъяснение их смысла.

Правовое информирование как форма публичной юридической услуги – это передача услугодателем по запросу в установленной нормативными правовыми актами форме получателю персонифицированной, полной, достоверной, адресной и доступной правовой информации по поводу предмета обращения.

Правовое информирование, осуществляемое в порядке оказания публичных юридических услуг, характеризуется тем, что оно направлено на восполнение недостатка правовой информации, устранение имеющихся у лица сомнений и неясностей^>76, его предметом выступает правовое сознание получателя услуги, в котором в результате получения информации происходят изменения в виде приобретения знаний о правах и обязанностях, способах их реализации и защиты. Предоставляемая в порядке оказания публичных юридических услуг юридическая информация должна давать возможность правильно ориентироваться в жизненной ситуации, позволять принимать на ее основе правильное решение, но может не содержать готовых вариантов последнего.

Содержание правового информирования как публичной юридической услуги составляет сам процесс и результат передачи субъектом оказания получателю правовой информации, которая должна обладать достоверностью и полнотой (достаточностью), конкретностью (быть относимой к конкретной жизненной ситуации), адресностью, полезностью для обратившегося, доступностью (иметь определенную степень адаптированности для восприятия гражданином).

В правовом информировании как форме публичных юридических услуг можно выделить предоставление собственно правовой и юридически значимой информации^>77.

К сожалению, правовым последствиям персонифицированного правового информирования со стороны государственных и муниципальных органов в пределах их компетенции, в том числе в порядке оказания публичных юридических услуг, для оценки той или иной юридически значимой деятельности как правомерной либо противоправной, должное внимание законодателем в настоящее время не уделяется.

Позитивный пример в этом плане дает ст. 111 НК РФ. В ней к обстоятельствам, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, отнесено выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания такого документа), кроме случаев, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

Думается, есть все основания ввести аналогичные нормы в УК РФ, КоАП РФ и иные законодательные акты, что, безусловно, будет способствовать, с одной стороны, повышению качества работы и ответственности за предоставляемую правовую информацию должностных лиц органов публичной власти, а с другой – позволит исключить неблагоприятные правовые последствия для субъектов права, добросовестно исполнивших указания органов публичной власти, избегать ситуаций противоположных правовых оценок одних и тех же действий (бездействия) различными контролирующими, надзирающими и иными органами публичной власти.