В развитие законодательства о прокуратуре Генеральный прокурор РФ издает приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности органов прокуратуры, порядка реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников и другим вопросам (ч. 1 ст. 17 ФЗ «О прокуратуре РФ»). В их числе можно назвать: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав человека и гражданина», Приказ от 29 августа 2014 г. № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» и многие другие.
Лекция 3
Система и организация прокуратуры Российской Федерации
3.1. Понятие системы органов прокуратуры в Российской Федерации
Система органов прокуратуры Российской Федерации – установленная ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» совокупность органов различных уровней и компетенции, основанных на единстве основных целей, задач, приемов и способов их достижения, централизации и подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на ее территории, а также выполняющих иные функции, возложенные на органы прокуратуры федеральным законодательством в целях обеспечения единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Систему органов прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры (ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре»). Схема 1.
В федеральную систему прокуратуры включены научные и образовательные учреждения прокуратуры, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами и имеющие в оперативном управлении различные объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.
В целях обеспечения в федеральных округах прокурорского надзора приказом Генерального прокурора РФ от 5 июня 2000 г. № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры в федеральных округах» были образованы управления Генеральной прокуратуры в федеральных округах.
Схема 1. Система органов прокуратуры в Российской Федерации
(ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ»)
Управления Генеральной прокуратуры в федеральных округах не являются самостоятельными элементами системы прокуратуры Российской Федерации, а входят в структуру Генеральной прокуратуры РФ и при выполнении возложенных функций не подменяют прокуратуры субъектов Российской Федерации, а взаимодействуют с ними.
Система органов прокуратуры построена на основе:
Генеральный прокурор РФ —