Суд являлся органом проведения в политическую жизнь пролетариата в период НЭПа. Принципы правосудия в большинстве случаев строились на принципах классового подхода, революционной целесообразности применения репрессий, революционного правосознания. Применение репрессий обосновывалось только «социальной опасностью лица» для власти, а не совершенным преступлением или правонарушением. К антисоветским выступлениям трудящимся применялась подобная политика.

Исследование форм и методов осуществления государственных функций в период НЭПа целесообразно закончить высказыванием К. Маркса, который полагал, что «свобода состоит в том, чтобы превратить государство из органа, стоящего над обществом, в орган этому обществу всецело подчиненный». Тем не менее сложившиеся в 20-х гг. XX в. исторические условия не позволили выполнить обещанное советской властью и построить правовое справедливое государство. В результате пролетариат был нацелен на удержание политической власти всеми доступными средствами.

В советской теории государства и права наибольшее распространение получила классификация функций государства в зависимости от государственной деятельности (внутренние и внешние). Следовательно, внешняя и внутренняя функции отражают деятельность государства в отношении общества данного государства и обществ других государств, потому как государство выступает особой организацией общества.

Внутренние функции отражают ключевые направления его деятельности внутри самого государства, которые обусловлены решением задач внутреннего характера. Таким образом, внутренние задачи являются разнообразными и многочисленными.

Внутренние государственные функции оказывают непосредственное влияние на финансовую, политическую, экономическую, социальную, духовную и другие сферы общественной жизни. В учебной и научной юридической литературе определение круга внутренних государственных функций часто связано со сферами общественной жизни. Иными словами, происходит их отождествление.

Государственные внешние функции отражают ключевые направления деятельности относительно задач, решения которых требует международное положение государства.

Задачи, на решение которых ориентированы внешние государственные функции, являются различными для всех государств и государственных образований и зависят от политического режима в стране, типа государства, этапа развития, характера сотрудничества государств, международной обстановки.

Классификация функций в современном понимании основана на взаимосвязи внутренних и внешних государственных функций, их сочетании и единстве, взаимном дополнении. Следовательно, данное разделение стало менее актуальным, поскольку некоторые внутренние функции стали внешними, такие как государственная экологическая деятельность, а некоторые внешние приобрели свойства внутренних.

Таким образом, возникает необходимость в уточнении классификации государственных функций, которая не затрагивает классификационные группы. Данный подход позволяет выявить основные функции, которые реализуются каждым государством (политическая, экономическая, идеологическая, социальная и экологическая). По мнению В.К. Бабаева, С.В. Бабаева, данный подход предполагает выделение еще и налоговой функции, функции организации и развития образования, культуры, науки, функции охраны правопорядка, свобод и прав личности, собственности, обороны, мирного сотрудничества с другими государствами57.

Государственная экономическая функция непосредственно зависит от условий распределения, иными словами, от принадлежности к рыночной экономике. Распределительная экономика, которая характеризуется приоритетностью государственной собственности, в условиях регулирования экономических отношений со стороны государства, определяет объемы товарооборота, производства, распределения ресурсов, а также устанавливает единую строгую системы управления функционированием экономики. Рыночные отношения, равенство и многообразие форм собственности, свобода предпринимательства, добросовестная конкуренция – основные условия развития экономики на принципах самоуправления, которые учитывают целевое государственное регулирование.