Основные направления протекционизма>37:
• селективный протекционизм – защита внутреннего рынка от конкретного вида товара или от конкретного государства;
• отраслевой протекционизм – защита отрасли производства;
• коллективный протекционизм – совместная защита группы стран;
• скрытый протекционизм – нетарифные методы протекционизма.
Сторонниками протекционизма являются менее развитые страны, которые не выдерживают свободной конкуренции. Протекционизм позволяет создать в таких странах национальное производство, что в условиях свободной торговли весьма затруднительно. Как показывает мировая практика, затяжной период протекционизма приводит к неконкурентоспособному производству даже на внутреннем рынке, к формированию неадекватной структуры хозяйства к современным реалиям, к экономической отсталости.
Мировой опыт показывает, что только страны, не задержавшиеся на стадии протекционизма и своевременно включившие свои отрасли в режим свободной конкуренции, добиваются положительных результатов. Селекционный, или выборочный, протекционизм широко использовался всеми странами в период создания новых отраслей, в том числе и азиатскими «тиграми», которые превратились в конкурентоспособных экспортеров промышленных товаров.
Общая тенденция развития внешнеторговой политики после Второй мировой войны – ослабление протекционизма и либерализация, особенно в рамках интеграционных объединений. В ЕС-15 взаимная торговля стран-членов осуществляется в режиме свободной торговли или национального рынка с 1993 г., когда был создан единый внутренний рынок. Последние годы развитие международной торговли осуществляется в условиях ускоренной либерализации; происходит усиление воздействия международного и регионального регулирования, ослабевает национальное регулирование.
1.3. Национальное и многостороннее регулирование международной торговли
1.3.1. Национальное регулирование внешней торговли
Протекционизм и либерализация представляют собой определенные крайности внешнеторговой политики, в реальной же практике, как правило, реализуется некий комбинированный, компромиссный вариант этой политики, сочетающий в себе элементы протекционизма и либерализации. При этом используемые государствами элементы протекционизма и либерализации отражают не только специфику их собственной долгосрочной политики, но и их реакцию на изменения в общей системе международных экономических отношений, во внешнеторговой политике других государств и их группировок.
В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю, различают протекционистскую торговую политику, политику свободной торговли и умеренную, сочетающую элементы той и другой в различных пропорциях. При этом обеспечиваются благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.
Внешнеторговая политика государства опирается на законодательное регулирование экспорта и импорта для успешного развития национальной экономики и реализации страной максимальной выгоды и складывается из:
• стратегии;
• совокупности конкретных методов и средств реализации данной стратегии (тактический аспект внешнеторговой политики).
В зависимости от того, входит ли государство в какие-нибудь интеграционные экономические образования, ее внешнеторговая политика может быть:
• автономной (самостоятельной, односторонней);
• конвенционной (выработанной совместно с другими государствами);
• автономно-конвенционной.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предлагает следующие критерии оценки внешнеторговой политики государства