«Нотариальными палатами признаются некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате» (ч. 1 ст. 123.16-3 ГК РФ).
В части 1 ст. 52 ГК РФ предусматривается, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 52 ГК РФ. Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила ГК РФ об уставе юридического лица. Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой государственной корпорации. При этом в таких уставах должен определяться, в частности, порядок управления деятельностью юридического лица (ч. 4 ст. 52 ГК РФ).
4. В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ, выполнение субъектом управленческих функций в некоторых коммерческих и некоммерческих организациях {государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственная корпорация, государственная компания, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям) свидетельствует о его принадлежности к числу должностных лиц.
Основы правовой регламентации государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственной корпорации раскрывались в и. 6 настоящего Комментария. Важно отметить, что Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был дополнен ст. 7.1 – Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 140-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»»[27]. С этого момента лица, выполняющие управленческие функции в государственных корпорациях, могли признаваться субъектами преступлений, предусмотренных в гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» УК РФ. Однако Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»»[28] примечание 1 к ст. 285 УК РФ было дополнено признаком осуществления функций должностного лица в государственных корпорациях.
В пояснительной записке к проекту указанного закона отмечалось, что необходимость внесения изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации обусловлена тем, что проектом федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»» предусмотрено создание некоммерческой организации в форме государственной корпорации, которая наделяется отдельными государственными полномочиями по управлению использованием атомной энергии, управлению безопасностью при использовании атомной энергии, осуществлению функций государственного заказчика государственного оборонного заказа в установленной сфере деятельности, управлению государственным запасом специального сырья и делящихся материалов, а также по осуществлению прав собственника имущества ряда федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений[29].
Государственные компании. В 2009 году Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был дополнен ст. 7.2, регламентирующей правовое положение государственной компании