Рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным им временем. Фактическим называется время, реально затраченное каждым отдельным работником и определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или его нормой, а может быть больше или меньше ее.

Отдельные ученые-трудовики определяют рабочее время как время, в течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях^>15. Вместе с тем в словах «трудится» и «должен трудиться», по нашему мнению, заключено принципиальное различие между указанной позицией, отождествляющей понятие рабочего времени с понятием фактически отработанного времени и законодательным определением рабочего времени, а также с позицией большинства ученых-правоведов.

Международная организация труда иначе подходит к определению рабочего времени. Так, в соответствии с Конвенцией МОТ № 30 от 1930 г. «О регламентации рабочего времени в торговле и учреждениях»^>16, под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении предпринимателя; из этого периода исключается отдых, во время которого трудящийся находится в распоряжении предпринимателя.

Как отмечает Т. В. Иванкина, в основу этого определения положены не установленные законом нормы рабочего времени, а определенные признаки, присущие рабочему времени, подлежащему регламентации, которая предполагает: во-первых, обязанность работника выполнять трудовую функцию, возложенную на него трудовым договором; во-вторых, наделение работодателя распорядительной властью для осуществления функций управления, руководства и контроля за трудовым процессом. Исходя из этого, время или период, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя, и представляет рабочее время^>17.

В целом и российской законодательной традиции, и рекомендациям МОТ, и современным социально-экономическим реалиям в наибольшей степени, на наш взгляд, отвечает следующее определение: «В трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен выполнять порученную ему работу (трудовую функцию) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя»^>18.

Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в пункте 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Как отмечают А. М. Лушников и М. В. Лушникова, одним из проявлений производственной функции трудового права является правовое регулирование меры труда. Традиционно оно связывалось с продолжительностью рабочего времени и его оплатой, а также с нормами выработки при сдельной оплате труда^>19.

По законодательству Российской Федерации (ст. 91 ТК РФ), нормальная продолжительность рабочего времени работников в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Таким образом, 40 часов в неделю – это максимальная продолжительность рабочего времени для всех трудящихся, независимо от типа рабочей недели (пятидневной или шестидневной).

Если в КЗоТе РСФСР 1922 г. основным правовым нормативом рабочего времени объявлялся рабочий день, то в действующем ТК РФ основным правовым нормативом рабочего времени становится рабочая неделя^>20.

Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. рабочего движения. Еще в 1882 г. во Франции многие ткачи вышли на улицы с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине XIX в. впервые появившиеся законы о труде были об ограничении (до того никак не ограниченного) рабочего времени для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).