которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и непосредственно контролирует ее осуществление. В соответствии с Положением о Министерстве финансов от 6 марта 1998 г. оно осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, а также средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.
Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов в соответствии с их компетенцией. Однако есть и специальное контрольное подразделение, предназначенное для проведения оперативного финансового контроля – Департамент государственного финансового контроля и аудита (бывшее Контрольно-ревизионное управление).
В субъектах Российской Федерации также существуют контрольно-ревизионные управления Минфина России, основной задачей которых является последующий государственный финансовый контроль на соответствующей территории.
Министерство финансов Российской Федерации:
– проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета;
– контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств;
– проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов;
– организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Для выполнения названных функций Минфин России имеет право:
– запрашивать у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;
– ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из федерального бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств федерального бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
– взыскивать в установленном порядке с организаций средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное казначейство Российской Федерации, которое находится в подчинении Министерства финансов РФ, осуществляет контроль, направленный на исполнение федерального бюджета и использование государственных (федеральных) внебюджетных фондов.
Согласно Положению о Федеральном казначействе Российской Федерации от 27 августа 1993 г. на его органы возлагаются следующие задачи и функции:
– организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Российской Федерации, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;
– взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, иными центральными органами государственной власти и управления Российской Федерации в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением республиканского бюджета Российской Федерации.
Права и обязанности органов казначейства:
– производить в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, в банках и иных финансово-кредитных учреждениях любых форм собственности проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств республиканского бюджета Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках;