Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют:

1. Конституция Российской Федерации.5 Статья 9 и статья 36 закрепляет все формы права собственности на землю: частную, государственную, муниципальную и, иные формы. Государственная и муниципальная форма собственности объединены в понятие «публичной собственности». Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) законодательно закрепил указанные формы собственности и другие права на землю в главе 17, вступившая в силу лишь с принятием Земельного кодекса РФ.

2. Земельный кодекс Российской Федерации.6 Все кадастровые процедуры, производящиеся на территории РФ должны соответствовать положениям земельного законодательства. Земельный кодекс устанавливает основные категории земель, и порядок их использования субъектами земельных отношений, виды и формы собственности, возникающие на земельные участки, а также общие понятия о государственном земельном кадастре.

Земельный кодекс, принятый в октябре 2001 года, установил полномочия РФ (государства) и ее субъектов в области регламентирования земельных отношений:

– установил виды прав на землю;

– основания их возникновения, прекращения;

– установил особенности оборота земельных участков;

– зафиксировал правовой режим категорий земель.

Земельный кодекс детально регулирует право собственности и другие вещные права на землю. На основании Кодекса были установлены категории земель и их правовые режимы.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации, который призван обеспечить устойчивое развитие территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.7

4. Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».8 Закон закрепил основные понятия о кадастровом номере земельного участка, также регламентирует кадастровый и технический учёт объектов недвижимости, в акте установлены те органы, которые входят в систему органов осуществляющих государственную регистрацию прав.

5. Закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог осуществляется в соответствии с земельным законодательством и настоящим Федеральным законом.9

5. Закон «О государственной регистрации недвижимости»10регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

6. Закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении геодезической и картографической деятельности, включая поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение пространственных данных, в том числе с использованием информационных систем.11

7. Закон «О государственной кадастровой оценке», закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, устанавливает совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости, осуществляемых в порядке, установленном указанным Федеральным законом.