Анализ действующего законодательства показывает, что законодатель использует первый подход. Так, согласно нормам абз. 2 п. 4 ст. 63 ГК РФ, в случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом). Кроме того, нормы п. 3 ст. 9 и п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве возлагают на ликвидационную комиссию (ликвидатора) обязанность при обнаружении неоплатности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Как представляется, для дальнейшего совершенствования законодательства о банкротстве целесообразно при установлении правил разрешения столкновения прав кредиторов ликвидируемого должника использовать комбинированный подход.

Указанное в отношении ликвидируемого должника касается также отсутствующего должника. В данном случае применение норм конкурсного права к отсутствующему должнику должно допускаться в той мере, в которой этого требует разрешение столкновения прав кредиторов. Думается, что правовое регулирование разрешения столкновения прав кредиторов должно основываться также на комбинированном подходе. Кроме того, как представляется, в тех случаях, когда столкновения прав кредиторов не происходит (наличие одного кредитора или отсутствие имущества должника), ликвидация отсутствующего должника должна происходить не в рамках дела о банкротстве, а в административном порядке>73.

Таким образом, проведенное исследование категории «неплатежеспособный должник» показывает, что ее доктринальное содержание не совпадает с содержанием понятия «неплатежеспособный должник», которое необходимо выработать для целей правового регулирования, так как последнее охватывает лиц, которые, с экономической точки зрения, не могут являться неплатежеспособными лицами. Если «неплатежеспособный должник» как доктринальная категория охватывает только предпринимателей, то понятие «неплатежеспособный должник» для целей правового регулирования, помимо предпринимателей, включает в себя неоплатных ликвидируемых и отсутствующих должников и граждан. При этом включение последних лиц в состав легального определения является приемом юридической техники, распространяющим правовой режим неплатежеспособного должника на указанных лиц, подобно тому, как, например, законодатель, называя воздушные и морские суда недвижимыми вещами (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ), тем самым распространяет их правовой режим на соответствующие объекты гражданского права.

§ 3. Правовая природа отношений, возникающих с участием неплатежеспособного должника

Правовое положение неплатежеспособного должника, прежде всего, определяется характером правоотношений, возникающих с его участием. Поэтому для более полного раскрытия содержания правового статуса должника необходимо выяснить правовую природу отношений, участником которых он является.

В юридической науке правоотношения, возникающие с участием неплатежеспособного должника, не являлись предметом специального исследования. Указанная проблема затрагивалась только в связи с анализом отношений несостоятельности (банкротства).

Говоря об отношениях, возникающих с участием неплатежеспособного должника, следует помнить о том, что любое правоотношение нельзя рассматривать упрощенно, полагая, что оно возникает сразу в законченном виде. Правоотношение – это не застывший однажды каркас правовой связи, а ее динамически развивающаяся модель