В целом МРОТ влияет на заработную плату, также на расчет по больничному листу, и др. выплаты, на пенсионные отчисления и пенсии. Также используется такое понятие, как прожиточный минимум, он приравнен к стоимости потребительской корзины, и означает стоимостную оценку потребительской корзины, включает долю продовольственных и непродовольственных товаров, обязательные платежи и сборы, согласно ст. 1 ФЗ от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».16 Прожиточный минимум используют для оценки уровня жизни населения, обоснования размера МРОТ, стипендий, пособий, формирования бюджета РФ и др. расчетов. Используют также такой показатель, как прожиточный минимум в регионах РФ, причем в разных вариантах – прожиточный минимум на душу населения (составлял в Саратовской области на 1 квартал 2017 года 9909 рублей), прожиточный минимум для трудоспособного населения (10701 руб.), для пенсионеров отдельно (8178 руб.), для детей отдельно (9756 руб.).17 Возможно, что для экономических расчетов такие понятия и нужны, а в юридическом аспекте возникают главные, на мой взгляд, противоречия, почему же минимальный размер оплаты труда меньше прожиточного минимума? Почему к трудоспособному населению подходы иные, чем к пенсионерам и детям? Не противоречит ли это принципу равенства граждан? Нет ли здесь конфликта принципов? Думается, что проблема взаимодействия принципов существует.
Президент РФ В. В. Путин обратил внимание на несоответствие МРОТ и прожиточного минимума. На встрече с рабочими Тверского вагоностроительного завода он пообещал, что МРОТ приравняют к прожиточному минимуму 1 мая 2018 года, а не 1 января 2019, как планировали ранее.18 Эта работа уже осуществляется законодателями.
С 1 мая 2018 года и МРОТ и прожиточный минимум в целом по России составят 11163 рубля. В то же время, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Т. Малева отметила, что повышение МРОТ не решит полностью проблему бедности. Как она пояснила, МРОТ поднимается до уровня прожиточного минимума, но бедность является категорией потребления, и если на эту минимальную зарплату в размере прожиточного минимума живет не только сам работник, но и несколько членов его семьи, то он не перестанет быть бедным. Помимо этого, из зарплаты, приравненной к прожиточному минимуму, вычитается налог на доходы от физических лиц.19
Принцип равенства граждан перед законом и судом часто нарушается. У обеспеченных граждан больше возможностей даже законным путем решить проблемы в свою пользу, например, нанять квалифицированных специалистов, нескольких адвокатов, юристов и т. д. Не говоря о незаконных способах использования имущественного положения. Крупные расхитители, мошенники, взяточники, коррумпированные чиновники неоднократно уходили от уголовной ответственности и наказания.
Не все граждане и предприниматели добросовестно платят налоги и сборы, правильно заполняют документы финансовой отчетности. Бизнес не во всех случаях проявляет социальную ответственность перед обществом, заботится о слабых, незащищенных категориях граждан. Хотя есть случаи и проявления такой заботы, но есть и противоположные примеры. Малый и средний бизнес не всегда имеет возможность и желание вкладывать средства в высокотехнологическое производство, а стремится к быстрому извлечению прибылей, личному обогащению руководителей.