Государство обладает суверенитетом (ст. 4) – самостоятельностью, независимостью в отношениях с другими государствами мира, а их около 200, и внутри государства. Носителем суверенитета является многонациональный народ.

Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Роль защиты государства осуществляют Вооруженные Силы.

Связь человека и государства закрепляется в понятии «гражданство» (ст. 6) Оно проявляется во взаимных правах, обязанностях и ответственности государства и гражданина. Гражданство приобретается и прекращается по правилам специального закона. Оно может быть прекращено по решению лица, которое хочет выбрать гражданство другой страны.

Гражданин РФ не может быть лишен государством своего гражданства или права изменить его. В современной Европе принят ряд норм, регулирующих гражданство и в частности Европейская конвенция о гражданстве[32].

Конвенция устанавливает принципы и правила, касающиеся гражданства физических лиц, и правила, регулирующие воинскую обязанность в случаях множественного гражданства, которым должно соответствовать внутреннее законодательство государств-участников. Для целей Конвенции:

a) «гражданство» означает устойчивую правовую связь между отдельным лицом и государством и не указывает на этническое происхождение этого лица;

b) «множественное гражданство» означает обладание одним и тем же лицом одновременно гражданством двух или более государств;

c) «ребенок» означает любое лицо моложе 18 лет, если только в соответствии с законодательством, применимым к детям, совершеннолетие не наступает раньше;

d) «внутреннее законодательство» означает все виды положений национальной правовой системы, включая конституцию, законы, постановления, указы, прецедентное право, обычные нормы и практику, а также нормы, вытекающие из обязательных международных документов.

Конвенция установила следующие основные положения по вопросам гражданства:

1. Каждое государство определяет в соответствии со своим законодательством, кто является гражданином.

2. Это законодательство признается другими государствами, если оно соответствует применимым международным конвенциям, международному обычному праву и общепризнанным принципам права в отношении гражданства.

3. Правовые нормы каждого государства-участника, регулирующие гражданство, основываются на следующих принципах:

a) каждый человек имеет право на гражданство;

b) следует избегать состояния без гражданства;

c) никто не может быть произвольно лишен своего гражданства;

d) ни вступление в брак, ни расторжение брака между гражданином государства-участника и иностранцем, ни изменение гражданства одним из супругов во время пребывания в браке не влекут за собой автоматически последствий для гражданства другого супруга.

4. Правовые нормы государства-участника, регулирующие гражданство, не должны проводить различий, которые равносильны дискриминации по признаку пола, религии, цвета кожи или национального или этнического происхождения.

5. Каждое государство-участник руководствуется принципом недискриминации между своими гражданами, будь то граждане по рождению или лица, приобретшие свое гражданство в последующий период.

6. Каждое государство-участник предусматривает в своем внутреннем законодательстве возможность приобретения его гражданства ex lege (помимо закона) следующими лицами:

а) детьми, один из родителей которых в момент рождения этих детей имеет гражданство данного государства-участника, с учетом любых изъятий, которые могут предусматриваться его внутренним законодательством в отношении детей, родившихся за пределами территории данного государства-участника. В отношении детей, родительские права на которых установлены на основе признания, решения суда или аналогичных процедур, каждое государство-участник может предусмотреть, чтобы ребенок приобретал его гражданство в соответствии с процедурой, которая определена его внутренним законодательством;