С 2010 года социальная пенсия имеет свою внутривидовую дифференциацию по тем же основаниям (старость, инвалидность, потеря кормильца), которые являются основаниями для выделения трех основных видов пенсий (пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца).

Таким образом, правовая природа этого вида пенсий осложнена несколькими элементами. С одной стороны, социальная пенсия – это вид государственной пенсии, а с другой – это обобщающее понятие, которое объединяет три разновидности социальных пенсий.

Если соотнести целевое назначение социальной пенсии с другими видами пенсий, то можно сделать следующий вывод. Другие виды пенсий тоже служат источником средств к существованию, но главная целевая направленность этих пенсий иная. В отличие от социальной пенсии другие виды пенсий предоставляются преимущественно:

– либо в качестве компенсации утраченного заработка (дохода) самому лицу, которому назначается соответствующая пенсия;

– либо в качестве компенсации утраченной части заработка (дохода) кормильца, который получали находившиеся на его иждивении нетрудоспособные члены семьи.

§ 2. Круг лиц, обеспечиваемых трудовыми и государственными пенсиями

Круг субъектов, имеющих право на трудовые пенсии, определяется общими положениями, согласно которым право на пенсию имеют:

– граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях;

– нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц;

– иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, которые имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ (за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ).

Понятие застрахованного лица раскрывается в двух законах – Законе об обязательном пенсионном страховании и Законе о персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Закону об обязательном пенсионном страховании, застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К ним относятся:

– граждане РФ;

– постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства;

– иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Из числа граждан РФ, указанных иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованными являются лица:

1) работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

4) работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Закона об обязательном пенсионном страховании (если иное не предусмотрено международным договором РФ);

5) являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

6) священнослужители;

7) иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании (например, физические лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию: а) в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем; б) в целях уплаты страховых взносов за себя, если это физическое лицо постоянно или временно проживает на территории РФ и на него не распространяется обязательное пенсионное страхование).