Съезд взял курс на вооруженное восстание. В докладе об экономическом положении указывалось, что страна находится на грани катастрофы, подчеркивалось, что социалистическая революция – единственный выход из хозяйственной разрухи, из империалистической войны, залог сохранения национальной независимости и самостоятельности России.