Принципы применения поощрительных институтов уголовно-исполнительного законодательства. В качестве основополагающих и руководящих идей уголовно-исполнительного права, вырабатываемых внутренней социальной политикой государства и реализуемых в законодательстве, выступают определенные принципы исполнения уголовных наказаний[26]. Принципы уголовно-исполнительного права отражают основные положения уголовно-исполнительной политики и влияют на содержание институтов уголовно-исполнительного законодательства и в дальнейшем на практику исполнения уголовных наказаний[27]. В связи с этим представляется важным рассмотреть принципы применения поощрительных институтов уголовно-исполнительного законодательства.
Принципы применения поощрительных институтов уголовно-исполнительного права – основополагающие идеи, руководящие положения, которые отражают юридические признаки поощрительных институтов и характеризуют специфику поощрительных правоотношений. В теории права различают общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, а также принципы, относящиеся к правовым категориям и институтам (специальные принципы)[28].
Принципы применения поощрительных институтов уголовно-исполнительного права в целях их систематизации целесообразно классифицировать на две категории – общие и специальные.
К общим принципам применения поощрительных институтов к осужденным относятся:
• гласность;
• обоснованность;
• рациональность;
• своевременность;
• разнообразность;
• закрепление поощрения за добросовестное общественно полезное поведение;
• сочетание средств поощрения и наказания;
• законность и их юридическая гарантированность;
• справедливость или строгая соразмерность правового поощрения достигнутому правомерному поведению;
• равенство, или равная возможность быть поощряемым; персонифицированность, т. е. применение поощрения к определенному субъекту, который совершил добросовестный правомерный поступок[29].
К специальным принципам применения поощрительных институтов относятся:
• дифференциация и индивидуализация применения поощрительных институтов;
• последовательность и постепенность применения поощрительных институтов к осужденным, т. е. от менее значимых к более значимым поощрениям;
• применение поощрительных институтов как средств исправительного воздействия на осужденных;
• расширенное стимулирование позитивного социально активного поведения осужденных и адекватное реагирование на их положительное поведение;
• участие общественности в рассмотрении вопросов применения поощрительных институтов к осужденным;
• использование критериев оценки поведения осужденного при применении поощрительных институтов.
Один из вышеперечисленных принципов – принцип расширенного стимулирования. Необходимость поиска разнообразных форм стимулирования и его расширенного применения в воспитательной работе с осужденными позволяет рассматривать такой подход как принципиальный. Применение принципа расширенного стимулирования, считает С. А. Ветошкин, является эффективным только в случае обязательной зависимости реализации стимула от поведения осужденного, что в свою очередь зависит от использования в организации воспитательной работы с осужденными принципа адекватного реагирования[30].
Правовая природа поощрительных институтов. В современных условиях поощрительные институты уголовно-исполнительного права представляют собой сложное правовое явление, вследствие чего их правовая природа не может быть определена однозначно. Правовая природа представляет собой юридическую характеристику данного явления, выражающую его специфику, место и функции среди других правовых явлений в соответствии с его социальной природой