Согласно положению о политотделах МТС в Наркомземе СССР организовывалось Политуправление МТС в составе: начальника, двух его заместителей по общепартийной работе и одного помощника по комсомольской работе и ответственных инструкторов по областным отраслевым трактороцентрам.

Начальник Политуправления МТС Наркомзема Союза являлся заместителем наркома и подчинялся как наркому, так и непосредственно ЦК ВКП(б).

Политуправление МТС Наркомзема Союза осуществляло руководство партийной, комсомольской и политическо-массовой работой машинно-тракторных станций через свои местные органы: политсектора МТС краевых (областных) земельных управлений и наркомземов нац. республик.

Начальник Политуправления МТС Наркомзема Союза назначался и смещался ЦК ВКП(б)^>79.

О причинах создания политотделов и их задачах указал в своей речи на Пленуме «О работе в деревне» сам И. В. Сталин. Ее положения легли в основу вышеназванной резолюции Пленума «Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов». Следует отметить, что работа январского Пленума проходила на фоне углубляющегося кризиса сельского хозяйства страны. В начале января 1933 г. все еще не были завершены хлебозаготовки, они продолжались во всех зерновых районах, общая ситуация в советской деревне ухудшалась, колхозы и совхозы находились в глубоком кризисе с точки зрения их организационно-хозяйственного состояния^>80.

Выступая на Пленуме, Сталин перечислил основные недостатки и ошибки в руководстве сельским хозяйством со стороны местных партийных организаций, которые привели к кризису хлебозаготовок. Как уже отмечалось, они сводились к следующему: увлечение созданием в колхозах различных хлебных фондов в ущерб выполнению плана хлебозаготовок; оторванность районных и областных организаций от жизни колхозов, от их запросов; неумелое руководство колхозами, недооценка «борьбы с кулачеством»; недооценка роли коммунистов в деле хлебозаготовок и др.^>81 Перечислив недостатки колхозов, Сталин заключил: «Я думаю, что политотделы МТС и совхозов являются одним из тех решающих средств, при помощи которых можно будет устранить эти недостатки в самый короткий срок»^>82.

Идеи вождя получили воплощение в резолюции январского Пленума о политотделах. В ней говорилось, что первоочередной задачей политических отделов МТС является «обеспечение безусловного и своевременного выполнения колхозами и колхозниками своих обязательств перед государством и в особенности решительная борьба с расхищением колхозного добра, борьба с явлениями саботажа мероприятий партии и правительства в области хлебозаготовок и мясозаготовок в колхозах» ^>83.

Особый акцент в резолюции был сделан на их задаче борьбы с «врагами» колхозно-совхозного строя и Советского государства. Политические отделы МТС и совхозов должны были обеспечить «настойчивое, правильное и своевременное применение законов Советского правительства об административных и карательных мерах в отношении организаторов расхищения общественной собственности и саботажа мероприятий партии и правительства в области сельского хозяйства»^>84.

В январе 1933 г. начали приходить первые сообщения из организованных политотделов. Так, 21 января 1933 г. заместитель начальника политотдела МТС К. П. Шумилов сообщал о хищениях зерна в Донецкой области УССР. «Район засорён кулачеством, это та дырка, куда кулак стремится попасть и изолироваться. Донбасс – его убежище; его выведут в одни двери, он проник в другие.