Усиление активности нацистов на Среднем Востоке воспринималось представителями других великих держав со смешанными чувствами. Так, Великобритания реального конкурента в лице Третьего рейха в странах Среднего Востока поначалу не видела. В известной степени англичане были удовлетворены ростом германского влияния, так как это, по их мнению, ослабляло позиции Советского Союза. Более того, Шахиншахский банк, подконтрольный англичанам, выдавал иранским купцам путевые ссуды под товары, отгруженные в Германию в размере 85 %, и таким образом значительно облегчал германо-иранскую торговлю[118]. В связи с этим, нельзя не согласиться с известным иранским публицистом Б. Аляви, утверждавшим, что пассивность Англии содействовала укреплению роли Германии в экономике и политике Ирана[119].

Более активное противодействие германской экспансии в Иран оказал Советский Союз, выступивший активным противником учреждения авиалинии Берлин – Кабул. Особое неудовольствие правительства СССР вызвали факты полетов германских самолетов у берегов Каспийского моря, которое И. Сталин рассматривал как внутреннее озеро. Советское руководство беспокоило решение иранских властей предоставить немцам право совершать посадки на аэродроме в Мешхеде[120]. Отсюда было недалеко до границы с советской Туркменией, вблизи которой проходила имеющая стратегическое значение железная дорога Красноводск – Ташкент.

Недовольство СССР вызвала постройка верфи и сухого дока в Пехлевийском порту, через который шел основной поток товаров советско-иранской торговли. Москва саботировала это строительство. В течение нескольких месяцев советские власти не давали согласия на провоз через территорию СССР 440 т грузов, без которых было невозможно завершение строительства дока. Только угроза иранского правительства обратиться к другим странам и провезти груз южным путем вынудила Министерство внешней торговли удовлетворить просьбу иранцев[121]. Такая позиция СССР объяснялась тем, что порт Пехлеви находился в нескольких минутах воздушного пути от Баку, центра нефтяной промышленности, и присутствие здесь немцев создавало угрозу безопасности советского государства. К тому же действия иранского руководства являлись нарушением пункта второго обмена нотами между СССР и Ираном от 1 октября 1927 г., в котором было предусмотрено, что правительство Ирана не будет иметь в течение 25 лет среди служащих, рабочих и подрядчиков управления порта неиранских подданных.

Таким образом, уже к началу Второй мировой войны немцы заняли передовые позиции во многих отраслях экономики Ирана, а иранское правительство встало на путь осторожного внешнеполитического лавирования, суть которого заключалась в том, чтобы при определенной ориентации на Германию не отказываться от экономической помощи со стороны СССР и тем самым укреплять иранский промышленный потенциал.

Германия пыталась не только использовать Иран в качестве поставщика стратегического сырья, но и стремилась создать в нем «пятую колонну». Поэтому Третий рейх уделял большое внимание идеологической обработке общественного мнения в Иране. Внешнеполитический отдел нацистской партии, иностранный отдел Министерства пропаганды, абвер, развернувшие в этой стране пропагандистскую работу, действовали в тесном контакте с Министерством иностранных дел и Верховным командованием вооруженных сил Германии. Важные пропагандистские функции выполняло Германское общество Ближнего и Среднего Востока, одной из задач которого было формирование прогерманских настроений в Иране. Получая поддержку от известных немецких фирм, эта организация издавала газету «Ориент Нахрихтен» («Известия Ближнего и Среднего Востока»)