7) Затем считаю необходимым указать, что при таможне необходим приграничный комиссар, лицо, которому можно доверять; на его обязанности лежит проверка документов лиц, переезжающих за границу и приезжающих из-за границы в Россию. Комиссар этот должен быть опытным и интеллигентным человеком, т. к. ему, весьма возможно, придется по некоторым вопросам сноситься с германцами и проверять документы у дипломатических курьеров. В данное же время исполняет эти функции комендант станции, человек мало развитый, назначенный красноармейской частью, стоявшей на границе и нами смененной.

8) В целях более тщательного контроля над всем и из-за массы конфликтов с местными приграничными совдепами, которые вмешиваются в функции пограничной охраны, необходимо присутствие комиссара. Но Управление района находится почти на пятидесятиверстном расстоянии от границы, и постоянное присутствие на границе не представляется возможным по техническим соображениям. На границе не представляется возможным пробыть больше двух дней, так как в штабе района задерживается переписка, требующая подписи комиссара, а за это время, не имея абсолютно никаких средств передвижения, невозможно объехать всего района в 120 верст. Частые поездки вызывают большие расходы, т. к. литеров имеется очень ограниченное количество, и они необходимы для лиц, командируемых в Москву, Бологое и др. за получением необходимого для формирования пограничных частей, а также каптенармусов, посылаемых за продуктами в Порхов, Дно и др. с границы. Присутствие же комиссара при Управлении тоже необходимо, т. к. здесь ведется вся работа по набору пограничников и лиц командного состава, [составляются] требования на оружие, обмундирование, получение денег из казначейства и отчеты на расход таковых, находится школа и многое другое. Нами было возбуждено ходатайство перед Управлением железной дороги о выдаче бесплатных проездных билетов, но получен отказ.

В мандате Всероссийского бюро военных комиссаров сказано, что комиссар имеет право на бесплатное пользование телеграфом, телефоном и прямыми проводами, на самом деле везде берут плату, ссылаясь на то, что нет на это надлежащих указаний.

Заканчивая настоящий доклад, я прошу т.т. комиссаров дать мне надлежащее разъяснение по затронутым мною вопросам и, если необходимо, то снестись с надлежащими учреждениями для большей успешности, непосредственно от себя.

Ввиду предполагаемого наступления немцев мною сделано распоряжение таможне немедленно телеграфно выяснить, как поступить с контрабандой, и одновременно с ним подготовить товары, чтобы их можно было во всякое время уничтожить; и если не будет своевременно получено надлежащих указаний и невозможно будет эвакуировать, а наступление немцев выяснится, то товары уничтожить.

Комиссар 2-го Порховского района пограничной охраны Петров

16 августа 1918 г.

Жизнь района только лишь начинает входить в свое нормальное русло.

С первых же дней моего пребывания в районе, находящемся в г. Витебске, я нашел здесь тот тормоз, который задерживает ход быстрого создания района и немедленной же активной его работы.

Таким тормозом оказалась местная власть, которая халатно относится ко всем нуждам, запросам и требованиям начальствующих лиц района.

Реальным доказательством такого индифферентного и недопустимого отношения могу привести следующие два факта:

Во-первых, при доставке из г. Вязьмы для нужд района груза в 200 пар сапог на ст. Витебск, этот груз был здесь же на вокзале задержан и вместе с тем был отнят дубликат на право перевозки указанного груза представителем местного военного комиссариата. Результатом этого, бесспорно, явилась задержка в ходе формирования района.