5. Переход границы воспрещен в обоих направлениях.
6. Несение сторожевой службы должно отвечать правилам Полевого устава, особенно в смысле боевой готовности застав сторожевых резервов. Отношение к местным жителям должно быть соответственным достоинству звания солдат народной рабоче-крестьянской социалистической армии.
7. В вечернюю оперативную сводку включать сведения о случаях нарушения вышеуказанных требований с докладом о принятых мерах.
Егорьев
Комиссары: И. Арефьев, Пыжев
Из письма Военного совета Западного участка отрядОВ Завесы в Высший военный совет об открытии таможенных постов и об организации пограничной стражи23
14 мая 1918 г.
На войска завесы выпала задача по охране границы, устройству пропускных пунктов и таможенному осмотру. Таким образом, войска выполняют на границе функции чисто военные и функции таможенной и пограничной стражи…
Выполнение войсками задач пограничной и таможенной стражи крайне нежелательно, так как отвлекает [их] от выполнения прямой своей задачи.
Ввиду вышеизложенного является необходимым возможно скорее открыть распоряжением Народного комиссариата финансов таможенные посты и организовать отряды пограничной таможенной стражи, которая заменила бы солдат на военно-контрольных пунктах.
Эти отряды не должны быть красноармейскими и не должны комплектоваться из местных жителей, так как родственные и соседские связи влекли бы ослабление строгости пограничной службы и облегчали бы злоупотребления.
Из доклада в общую канцелярию народного комиссара по делам финансов о ходе работ Главного управления пограничной охраны24
23 мая 1918 г.
Сообщаю нижеследующие сведения о ходе работ Главного управления пограничной охраны…
В настоящее время пограничная охрана в первой стадии сформирована уже на всем протяжении указанных выше границ, причем временно, до выхода декрета Совета Народных Комиссаров об учреждении по границам Российской Федеративной Социалистической Республики пограничной охраны, по соглашению с Управлением контроля уже назначены начальники округа и районов, и таковые отправились в пункты своих управлений. Назначения на другие, низшие командные должности предоставлены начальникам управлений округа и районов непосредственно. Для укомплектования районов пограничниками выехали, образованные для сей цели (по указанию того же [Управления] военного контроля), комиссии…
Все вышеперечисленные работы по организации пограничной охраны получили утверждение народного комиссара по делам финансов 15 мая.
Для успешности формирования пограничной охраны преимущественно лицами, служившими ранее в Отдельном пограничном корпусе, в периодической печати было помещено обращение к бывшим пограничникам и ко всем гражданам республики с предложением присылать в Главное управление пограничной охраны свои заявления о желании их поступить на службу в пограничную охрану.
Независимо от работ по организации Петроградского округа пограничной охраны в Главном управлении сей охраны в г. Москве разработан проект декрета Совета Народных Комиссаров об организации пограничной охраны, каковой проект уже рассмотрен на междуведомственном совещании при [Народном] комиссариате иностранных дел, и означенным совещанием признан принципиально приемлемым. В ближайшие дни проект декрета вместе с заключениями заинтересованных ведомств вносится в Совет Народных Комиссаров.
Вместе с тем Главным управлением пограничной охраны разработаны штаты управления округа и районов, подлежащих сформированию на русско-германской границе, и разрабатываются штаты для организации пограничной охраны в Средней Азии.