1.2. История становления и развития Гостелерадио СССР, как органа, выполнявшего функции заказчика телефильмов
Основная масса телефильмов, составляющих золотую коллекцию нашего кинематографа советских времен, было создана по заказу Гостелерадио СССР, а потому окунуться в историю создания и развития организации, выступавшей заказчиком аудиовизуальных произведений для телевидения, не только важно, но и интересно.
Прародителем Гостелерадио СССР было Акционерное общество «Радиопередача», образованное в октябре 1924 г., 23 ноября 1924 г. оно начало вести регулярные радиопередачи.
Постановлением Правительства от 13 июля 1928 г. функции радиовещания были переданы Наркомату почт и телеграфов СССР, а акционерное общество ликвидировано. С 1928 по 1933 гг. управление радиофикацией и радиовещанием находилось в ведении Наркомпочтеля СССР. На основании Постановления СНК СССР 31 января 1933 г. был создан Всесоюзный Комитет по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР (Радиокомитет). На него были возложены организация, планирование, оперативное руководство радиовещанием в стране, развитие радиосвязи, радиофикации, радиотехники. С 1935 г. Радиокомитет руководил радиолюбительским движением. В июле 1949 г. Радиокомитет разделился на два органа – Комитет по радиоинформации при Совете Министров СССР, ведавший всесоюзным радиовещанием, одновременно ему подчинялись одноименные республиканские комитеты, кроме РСФСР, и местные комитеты; и Комитет по радиовещанию при Совете Министров СССР, ведавший иновещанием. В марте 1953 г. оба Комитета вошли в состав союзно-республиканского Министерства культуры СССР. Первый – в качестве Главного управления радиоинформации (ГУРИ – Всесоюзное радио), а второй – в качестве Главного управления радиовещания (ГУВР – Иновещание). Постановлением Совета Министров СССР от 16 мая 1957 г. на базе Главного управления радиоинформации Министерства культуры СССР союзно-республиканским орган был создан Государственный комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, который ведет свое летоисчисление именно с этого момента.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 мая 1959 г. Главное управление радиовещания вошло в состав Государственного Комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, который Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1962 г. был преобразован в Государственный Комитет Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению. С 9 октября 1965 г. он был переименован в Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, с 12 июня 1970 г. – в Комитет по телевидению и радиовещанию Совета Министров СССР, с 5 июля 1978 г. – Государственный Комитет СССР по телевидению и радиовещанию>40. Постановлением Совмина СССР от 05.03.1971 № 151 «Вопросы Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию» было утверждено Положение о Государственном комитете СССР по телевидению и радиовещанию>41. Положением было определено, что Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию являлся союзно-республиканским органом и на него было возложено руководство телевидением и радиовещанием в стране, которое должно было осуществляться через государственные комитеты союзных республик по телевидению и радиовещанию и управление организациями, предприятиями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы, которые все вместе составляли единую систему Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию (Гостелерадио СССР). Осуществляя функции по управлению процессом производства телефильмов, именно Гостелерадио СССР устанавливал порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радио, разрабатывал и утверждал типовые договоры на подготовку литературных и музыкальных произведений для телевидения и радио, обеспечивал работу по созданию телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок и передач для телевидения и радио, утверждал перспективные и годовые тематические планы производства телефильмов, устанавливал порядок запуска телефильмов в производство, утверждения календарно-постановочных планов и смет на производство телефильмов, утверждал совместно с Государственным комитетом СССР по кинематографии план и порядок производства телефильмов на киностудиях страны, продавал и приобретал в зарубежных странах телефильмы