Резолюция съезда гласила: «Важнейшим вопросом материального быта рабочих все больше становится жилищный, который может быть правильно и успешно разрешен не только одними государственными мерами, а и самодеятельностью самого населения и его материальным участием. Наиболее лучшей формой такой самостоятельности в изживании жилищной нужды трудящихся является жилищная кооперация, которая своим небольшим опытом практической работы доказала свою жизненность и целесообразность».

За 1924–1925 годы в стране было образовано свыше тысячи жилищно-строительных кооперативов с числом членов до 200 тысяч человек. В основном это были рабочие высокой квалификации, верхушка рабочего класса. Для строительства нужен был достаточный паевой капитал. К тому же недостаточное производство строительных материалов – кровельного железа, стекла, цемента и прочего – вызывало удорожание строительства примерно в два раза по сравнению с довоенным периодом. Так что надежды на жилищную кооперацию если и оправдались, то совсем не в той мере и не в тех масштабах, на которые рассчитывало правительство.

Курс на индустриализацию, принятый на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года, изменил ситуацию в народном хозяйстве страны: началось строительство новых заводов и фабрик, в том числе по производству стройматериалов, что являлось одной из важнейших предпосылок для развития жилищно-коммунально-го хозяйства. В марте 1929 года было принято решение построить на юге Москвы (так как там имелась железная дорога и планировалось строительство речного порта) шарикоподшипниковый завод, так необходимый для российской промышленности. Значительная часть тех, кто создавал будущий гигант, составляли крестьяне – сезонники, а также молодежь, прибывшая по путевкам комсомола.

Резкое увеличение численности столичного населения привело к серьезнейшим проблемам развития городского хозяйства Москвы. Темпы жилищного и бытового строительства не отвечали потребностям развивающегося города. В июле 1935 года был утвержден Генеральный план реконструкции Москвы.

Территория города увеличилась с 28,6 тысячи до 60 тысяч гектаров в основном за счет юго-западного лесопаркового пояса. В черту города включались и территории, примыкавшие к его южной части. Было решено также ускорить темпы жилищного строительства. В 1923–1933 годах только на территории Сталинского района города Москвы было сдано в эксплуатацию 189 домов, в которые вселилось около 23 тысяч семей.

Между домами было построено несколько бетонных бассейнов, которые предназначались для запасов воды на случай пожаров. Была и своя пожарная каланча. Кроме того, в городке одновременно были построены две школы, продуктовый магазин, ясли, детский сад, почтовое отделение.

В домах в каждом подъезде располагались четыре квартиры из двух-трех жилых комнат, общей кухни, туалета. И в каждой комнате обычно жила семья из двух-трех человек, а часто и из четырех. Однако десятки тысяч жителей по-прежнему жили в бараках, общежитиях, а около половины рабочих семей имели на одного человека менее двух квадратных метров жилья.

Прирост населения здесь значительно обгонял темпы жилищного строительства. С учетом этого обстоятельства в Генеральном плане намечалось построить за 10 лет 2,5 тысячи домов общей площадью 15 миллионов квадратных метров. Чтобы обеспечить такие темпы возведения жилья, было проведено укрупнение строительных организаций, упрочена их материальная база. С этой целью на территории Южного округа в 1935–1940 годах вошло в строй несколько предприятий по изготовлению крупных блоков, сухой штукатурки, облицовочных материалов.