Все преступления, совершаемые вышеуказанными лицами, объединяет то, что они связаны с использованием служебного положения. Именно обладая статусом либо выборного должностного лица местного самоуправления, либо должностного лица местного самоуправления, либо муниципального служащего, данные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления, перечисленные в нижеприведенной таблице.

Таблица 1

Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления>[87]


Уголовный кодекс Российской Федерации

Вид преступления


Ч. 2 ст. 136

Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина


Ч. 2 ст. 137

Нарушение неприкосновенности частной жизни


Ст. 140

Отказ в предоставлении гражданину информации


Ст. 141

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий


Ч. 2 ст. 144

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста


Ст. 149

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них


Ст. 284

Утрата документов, содержащих государственную тайну


Ст. 285

Злоупотребление должностными полномочиями


Ст. 285.1

Нецелевое расходование бюджетных средств


Ст. 286

Превышение должностных полномочий


Ст. 287

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ


Ст. 288

Присвоение полномочий должностного лица


Ст. 289

Незаконное участие в предпринимательской деятельности


Ст. 290

Получение взятки


Ст. 291

Дача взятки


Ст. 292

Служебный подлог


Ст. 293

Халатность


Выборные должностные лица местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие, совершившие преступления не при исполнении должностных обязанностей, привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях, как и прочие граждане.

Должностные лица местного самоуправления, как выборные, так и назначаемые, подлежат административной ответственности по основаниям, установленным законами субъектов Российской Федерации. Анализ законодательства субъектов Российской Федерации по данному вопросу выявил различные подходы к закреплению административной ответственности должностных лиц местного самоуправления.

Виды административных правонарушений в соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря 2007 г. № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»>[88] представлены в следующей таблице.

Таблица 2

Административная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образованийв Кировской области>[89]


Закон Кировской области

Вид административного правонарушения


Ст. 2.1

Воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, иных государственных органов и государственных должностных лиц Кировской области


Ст. 4.9

Нарушение порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений


У законодателя Омской области более широкий подход к определению оснований административной ответственности должностных лиц местного самоуправления: в частности, устанавливается административная ответственность должностных лиц местного самоуправления за правонарушения, связанные в целом с осуществлением местного самоуправления на территории Омской области.

Таблица 3

Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Омской области>[90]


Закон Омской области

Вид административного правонарушения


Ст. 4

Нарушение порядка и срока представления ответа на запрос (обращение) депутата Законодательного Собрания Омской области


Ст. 5

Невыполнение законных требований депутата Законодательного Собрания Омской области