К третьей категории относятся учреждения, где руководители заинтересованы в своём личном обогащении. Сегодня в России воруют так, что нет ни дня, чтобы россиян не развлекали первые лица государства, то «борьбой с коррупцией», то «оборотнями в погонах» и т. д. Здесь на лицо все признаки тотального воровства, но пока такая жизнь устраивает все стороны этого процесса.
К четвёртой категории относятся учреждения, идущие на чрезмерный риск. В России таких учреждений нет. Любой провальный проект, например, муниципальный «долгострой», или научный, типа «Сколково», и т. д., списывается на счёт государственного бюджета без наказания виновных. А значит, и риска нет. Россиян, которые, этот бюджет наполняют, заклинают словами: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Россиянам это нравится. Вот и славно. Каков Устав, таков и приход.
Глава 3. Канцелярия
Канцелярия – это магическое слово, которое является связующим звеном между духом и его материальным воплощением. Недостаточно только идеи создания общественной организации, недостаточно и учреждения организации, необходимо чтобы она жила, работала, трудилась. Запустить, наладить, постоянно поддерживать жизнь организации и является задачей канцелярии.
Канцелярия призвана осуществлять руководство организацией в рамках принятого Устава и других документов. Вести реестр членов организации, фиксировать даты и события и даже творить историю организации.
Канцелярия – это приём и увольнение кадров, награждение и выговоры, безопасность, финансовая деятельность в полном объёме и т. д. В военной терминологии – это штаб со всеми присущими ему подразделениями. По этой причине штабным офицерам всегда завидуют, так как им нужно применить значительно меньше усилий, чтобы достичь желаемых результатов, ибо всё в одном месте и все те, кто решают вопросы всегда рядом друг с другом. Хотя, хороший организатор всегда имеет запасной командный пункт. У хороших политических кукловодов, запасной командный пункт носит название оппозиции, или теневого кабинета.
Одним словом вести весь документооборот организации (приказы, распоряжения, указания и т. д.).
В зависимости от масштаба, канцелярия может называться секретариатом, правлением, штабом и даже (хоть) «правительством», но суть остаётся прежней – переводить замыслы членов организации в вещественный, материальный продукт.
Полезную информацию о деятельности канцелярии можно взять как из служебных книг, так и из книг художественных. Значение канцелярии невозможно умалить. Более того, народный фольклор ставит деятельность канцелярии наряду с Божьим промыслом, любовно называя вершину иерархии, вершащую земные дела, «Небесной канцелярией».
Например, в документах НТС деятельность канцелярии описывается так: «Когда налицо, по крайней мере, три члена Союза, можно формально провести первое собрание группы, которая выбирает руководителя (председателя). Затем группа ставит себе задачи на ближайший год, разрабатывает и принимает план работы. Об этом надо составить протокол и послать его в центр.
План работы совершенно необходим – без него группа даже не будет знать, от чего она отклонилась… Связь с вышестоящими союзными органами – с региональной организацией или центром – сугубо необходима. Сколь бы ни были успешны дела группы, они не имеют политического веса, пока о них никто не знает. Чтобы о них узнали организация и общество, нужна отчётность и т. п. о взаимодействии, о финансах, о кадрах. Все эти задачи так или иначе связаны с работой канцелярии».
Что такое канцелярия прекрасно показал в своей книге «Белоэмигранты между звездой и свастикой» О.Г. Гончаренко описывая работу канцелярии, покидающей Россию Русской армии под командованием барона Врангеля.