Методология разрешения экономических споров, ориентация на поиск компромисса между спорящими сторонами, формирование атмосферы уважительного отношения друг к другу участников процесса – эти факторы также свидетельствуют о преемственности Госарбитража с ныне действующей арбитражной судебной системой.
Арбитражный суд в России в нынешнем виде – это высшая ступень развития экономического правосудия. Это постоянно совершенствующаяся система, и быть участником этих перемен – большая честь для каждого работника арбитражного суда.
По мнению автора, включенные в сборник статьи, интервью, комментарии отражают в какой-то степени процесс развития и органов Госарбитража, и арбитражных судов. Несомненно, из публикаций может быть сделан справедливый вывод: предела совершенствованию нет, впереди у арбитражных судов новые формы и методы работы, внедрение современных технологий, стремление к прозрачности, доступности правосудия. Все это позволит участникам экономической деятельности быть более защищенными, уверенными в достойной защите своих прав и интересов в арбитражных судах.
Это издание – слово благодарности автора всем руководителям органов Госарбитража, которые в свое время заметили, поддержали, воспитали, очень много сделали для формирования личности автора как специалиста судебно-арбитражных органов. Молодому студенту впервые оказал доверие главный государственный арбитр Московской области Н.П. Котов, назначив его на должность и.о. государственного арбитра. Щедро делились своим опытом, знаниями, вовремя поощряли и наказывали, доверяли новые, более ответственные участки работы главные государственные арбитры СССР Е.В. Анисимов, В.В. Найденов, Ю.Г. Матвеев, Н.П. Мальшаков, заместители главного государственного арбитра СССР А.Я. Грун, И.М. Останний, Н.П. Зарубин, главный государственный арбитр РСФСР Н.И. Сапожников.
Самые искренние слова признательности – первому Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлеву, без участия которого автору нечего было бы писать про работу в системе арбитражных судов России.
Благодарю мою жену – Наталью Александровну – судью с более чем 30-летним стажем, заслуженного юриста России за терпение, моральную поддержку, за надежный тыл.
Полагаю, что книга может быть полезна всем, кто интересуется развитием судебно-арбитражных органов в России за последние 30 лет – бурное время перемен.
А.А. Арифулин
Первый раздел
Рассмотрение споров госарбитражами
Рассмотрение дел по капитальному строительству, возбуждаемых госарбитражами*
А.А. Арифулин,
старший консультант Госарбитража СССР
З. Фаткудинов,
зав. отделом НИИ Госплана СССР, кандидат юридических наук
В последние годы значительно увеличилось количество дел, возбуждаемых по инициативе госарбитражей. Подавляющее большинство их возбуждается, когда есть факты нарушения заказчиками, подрядными организациями договорных обязательств, связанных с капитальным строительством. Так, в истекшем году только Московским областным Госарбитражем возбуждено более ста таких дел, по которым взыскано свыше 500 тыс. руб. Решения по всем этим делам заинтересованными организациями не обжаловались.
При разрешении таких дел возникают определенные трудности, поскольку практика здесь еще не устоялась.
В соответствии с п. 10 Общего положения о государственных арбитражах при Советах Министров автономных республик, исполкомах краевых, областных и городских (Москвы и Ленинграда) Советов депутатов трудящихся госарбитражи возбуждают дела по собственной инициативе, если имеются данные о допущенных предприятиями, организациями и учреждениями нарушениях социалистической законности и государственной дисциплины при выполнении плановых заданий и договорных обязательств.