Специальные исследования были посвящены «механизму осуществления правоспособности»[223], «механизму нравственного регулирования»[224], «механизму юрисдикционного контроля»[225].
Было также отмечено, что «наряду с механизмом воспроизводства в правовой действительности существует механизм развития»[226].
Слово «механизм» означает систему, внутреннее устройство, определяющее порядок какого-нибудь вида деятельности, процесса[227]. Это совокупность состояний и процессов, из которых складывается то или иное явление[228].
Синонимами слова «механизм» выступают слова «устройство», «установка», «приспособление», «организация», «формирование» и др.[229] Являясь по существу техническим, термин «механизм» давно вошел в широкое употребление в сфере гуманитарных наук. Он подразумевает определенное социальное устройство, которое проявляется в определенных формах деятельности людей[230]. В юридической науке более широкое применение получило его значение как «система юридических средств»[231], «система средств и факторов», «система условий и средств»[232].
Практически каждое научное исследование в области юриспруденции так или иначе затрагивает либо целенаправленно изучает определенный правовой механизм. Например, в последнее десятилетие особую актуальность приобрела антикоррупционная правовая политика, одной из центральных задач которой специалисты видят создание эффективного правового механизма борьбы с коррупцией. В частности, отмечено: «Нормативные правовые акты, которые предстоит принять в сфере борьбы с коррупцией, должны иметь весь инструментарий правовых средств, который бы обеспечил их эффективную реализацию. Должно быть оптимальное сочетание дозволений и запретов, стимулов и санкций, прав и обязанностей, способов изложения юридических норм»[233].
Теоретическое осмысление и формирование правовых механизмов обусловлено целями практического использования, объективными причинами возможности «работы», действия как правовых институтов, так и любых правовых средств. Все чаще поэтому исследователи делают акцент не столько на составе тех или иных правовых средств в юридических конструкциях, сколько на их согласованной работе[234]. В частности, традиционно договорное регулирование рассматривается как особая правовая конструкция, «сложная многогранная деятельность органов государства и хозяйствующих субъектов», механизм, центральным звеном которого признаются средства нормативно-правовой регламентации[235].
Некоторые исследователи воспринимают правовые механизмы с точки зрения их статики – как набор определенных элементов, другие пытаются изучить данные правовые конструкции в их динамике, выявляют стадии и этапы действия механизмов.
Так, в механизме третейской защиты субъективных гражданских прав предложено выделять следующие стадии (этапы): заинтересованными лицами принимается комплекс мер для организации третейского суда (разового или постоянно действующего); формируется состав третейского суда; проводится судебное заседание (судебные заседания) и принимается соответствующее решение; организуется его исполнение[236].
В связи с накопленным научным опытом в исследовании разного рода юридических механизмов назрела необходимость систематизации, уточнения понятий данного ряда, более четкого их разграничения и введения в устойчивый научный инструментарий. Необходимы также дальнейшая разработка и усовершенствование методики изучения этих правовых явлений.
Для достижения обозначенных целей необходимо определить юридическую природу, характерные свойства отдельных видов правовых механизмов, способы их реализации и взаимодействия. Уяснение соотношения и связи данных правовых феноменов требует фиксации некоторых отправных положений наиболее освоенных юридической наукой юридических механизмов.