5. Социальная поддержка – специальные (часто временные) меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования ущемленных социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности.
6. Социальная политика – часть общей политики государства, которая регулирует отношения между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанными с ростом благосостояния граждан, удовлетворением их духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.
7. Социальная помощь – система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения трудной жизненной ситуации.
8. Социальная работа – вид деятельности людей, общественных объединений и организаций по оказанию помощи различным слоям населения.
9. Социальное обеспечение – система социальных льгот, гарантий и пособий, осуществляемых государством в нашей стране в советский период.
10. Уровень жизни населения – социальный индикатор, отражающий степень удовлетворения материальных и духовных потребностей человека, складывающийся из нескольких компонентов: размера реальных душевых доходов; объема потребляемых благ и используемых услуг; установившихся цен на основные предметы потребления; тарифов коммунальных и транспортных услуг; обеспеченности жильем, а также доступности образования, медицинского и культурного обслуживания, степени безопасности жизнедеятельности и др.
Модуль II
Субъекты социальной политики, их миссия и оценка эффективности
Цель. Показать значимость социального государства и гражданского общества, роль партий, общественных движений в реализации программно-целевых направлений социальной политики, а также выделить методики оценки и прогнозирования эффективности социальной политики, ориентируясь на научно обоснованные критерии, показатели и индикаторы.
Аннотация. Второй модуль курса «Основы социальной работы» раскрывает место, роль, направленность и эффективность деятельности субъектов социальной политики.
Тема 2.6
Социальное государство и гражданское общество как субъекты социальной политики
Цель. Раскрыть сущность социального государства и гражданского общества, а также их цель, миссию и деятельность как основных субъектов социальной политики.
Аннотация. Рассматривается ведущая роль государства и гражданского общества как основных субъектов социальной политики, факторы, обусловливающие государственную субъективацию социальной политики и усиливающие ее, становление социального государства в современной России и его специфические функции.
В современных экономических и социально-политических условиях важно определить, реализация каких социальных задач непосредственно находится преимущественно в ведении государства, а какую часть проблем должен взять на себя бизнес и сами граждане. Субъекты социальной политики – это люди и институты, деятельность которых направлена на использование политической власти в целях формирования и реализации социальной политики в интересах индивидов, социальных групп и общества. Основными субъектами социальной политики являются государственные институты, ответственные за ее разработку и реализацию.
К числу субъектов социальной политики относятся: государство, политические лидеры; политическая и хозяйственная элита федерального, регионального и муниципального уровней; политические партии; управленцы (чиновники) всех уровней и рангов; предприятия и фирмы; общественные организации, профсоюзные объединения; частные лица, предприниматели. К субъектам социальной политики относят также специальные политические институты (министерства, ведомства). Они являются непосредственными носителями властных функций и обеспечивают стратегическое планирование и прогнозирование развития и функционирования социальной сферы, законодательно закрепляют социальные (общественные) блага, гарантированные гражданам государством.