В ТЗ рекомендуется указывать технико-экономические требования к продукции, определяющие ее потребительские свойства и эффективность применения, перечень документов, требующих совместного рассмотрения, порядок сдачи и приемки результатов разработки. На этапе ОКР на первый план выступают экономические задачи, так как именно здесь формируются основные параметры изделия, влияющие как на его стоимость, так и на длительность и стоимость его разработки. Во время выполнения ОКР производится теоретическое и экспериментальное исследование реализованных в изделии идей. ОКР заканчивается выпуском полного комплекта технической документации на изделие, изготовлением и испытанием его опытного образца (или опытной партии) [11].
Проектирование – комплекс мероприятий, обеспечивающих поиск технических решений, удовлетворяющих заданным требованиям, их оптимизацию и реализацию в виде комплекта конструкторских документов и опытного образца (образцов), подвергаемого циклу испытаний на соответствие требованиям технического задания. Существует комплекс определенных этапов ОКР, обеспечивающий глубокую проработку и высокое качество проектирования изделий. При разработке ТЗ на опытно-конструкторскую разработку разработчик учитывает информацию об аналогичной продукции в базах данных, созданных в Госстандарте России, правилами составления необходимой документации и этапами проведения ОКР (ГОСТ 2.103-68, ГОСТ 15.001-88) [5].
По материалам государственных стандартов следует выделить перечень основных этапов ОКР [11].
Разработчик – инициатор ОКР обязан изучить задачи, для решения которых предназначено данное изделие, и анализ конструкций аналогичных изделий, достижений в областях науки и техники.
На этом этапе выполняется технико-экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности создания нового изделия и передачи его в серийное производство. Составляется перечень работ, подлежащих исполнению, уточняется общий объем работ, затраты и сроки исполнения, определяются соисполнители. Определяется ориентировочная стоимость опытного и серийного образцов, сумма затрат на организацию производства и эксплуатацию этой техники, ориентировочный срок начала поставки заказчику. Выполнение первого этапа обычно проводит организация – инициатор ОКР.
В процессе подготовки ТЗ рекомендуется учитывать риски, возникающие на предприятиях, обусловленные переходными процессами в экономике, нестабильностью рынка продукции, инфляционными и иными процессами в финансовой сфере. Для успешного проведения разработок целесообразно составление технических заданий, сначала на конкретные устройства изделия, затем в порядке укрупнения аппаратуры. Такой подход позволит осуществить рациональное финансирование и использование средств, оперативное преодоление трудностей разработки. Разработка ТЗ при отсутствии предварительной НИР обычно ведется заказчиком совместно с разработчиком [11].
ТЗ должно содержать основное назначение, технические и тактико-технические характеристики изделия, показатели качества и технико-экономические требования, состав конструкторской документации, а также специальные, конструктивные, технологические, эксплуатационные требования, требования по надежности и метрологическому обеспечению при изготовлении и в эксплуатации. Разработка ТЗ в случае отсутствия НИР обычно ведется заказчиком совместно с разработчиком. При предварительном проведении НИР за основу разработки ТЗ принимается проект ТЗ или технические предложения из научно-технического отчета по НИР. Если для разработки изделия в ТЗ предусматривается разработка каких-либо частей, материалов и комплектующих соисполнителями, то на основе главного ТЗ выполняется разработка частных ТЗ для соисполнителей.