Ростехнадзор является:
регулирующим органом по Конвенции о ядерной безопасности (вопросы ядерной безопасности здесь и далее не рассматриваются) и компетентным органом РФ по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением; осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду;
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере;
специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности;
органом государственного горного надзора;
специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;
органом государственного энергетического надзора;
специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха.
1.3.4. Административный регламент федеральных органов исполнительной власти (на примере Ростехнадзора)
Постановления Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» и от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» обязали федеральные органы исполнительной власти принять соответствующие административные регламенты.
Регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 24 июля 2006 г. устанавливает общие правила организации деятельности по реализации полномочий службы в установленной сфере ведения, в том числе правила внутренней организации деятельности, правила взаимодействия с территориальными органами и подведомственными организациями.
Регламент включает в себя следующие документы.
Общие положения:
структура и штатное расписание центрального аппарата и его территориальных органов;
сферы деятельности и компетенции управлений;
организационное обеспечение деятельности руководителя, заместителей руководителя;
полномочия руководителя, его заместителей, начальников управлений;
условия разработки и утверждения в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти перечней предоставляемых государственных услуг.
Порядок планирования и организации работы:
формирование планов и показателей деятельности Ростехнадзора;
условия участия в планировании заседаний Правительства РФ и порядок подготовки к его заседаниям;
координационные и совещательные органы, рабочие группы, Коллегия Ростехнадзора;
основные правила организации документооборота в Ростехнадзоре.
Порядок подготовки и оформления решений Ростехнадзора:
порядок исполнения поручений в Ростехнадзоре;
особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства РФ, протоколах заседаний Правительства РФ, а также поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ;