Руководство учебно-воспитательной и коррекционно-восстановительной работой в специальной школе должно стимулировать поисковую исследовательскую деятельность педагогов, поскольку здесь готовых рецептов нет и очень беден практический опыт в этом направлении.

Иногда руководство учебно-воспитательным процессом в школе подменяют термином «управление». Необходимо развести эти понятия.

В энциклопедическом варианте «процесс управления – это непрерывная последовательность действий, осуществляемых субъектом управления, в результате которых формируется образ управляемого объекта, устанавливаются цели совместной деятельности, определяются способы их достижения, разделяются работы между их участниками и интегрируются их усилия» (Р. Ю. Хрусталёва, 2002, с. 18). Под управлением мы понимаем осуществление планирования, организации, стимулирования, контроля и анализа образовательной деятельности в школе, т. е. с помощью различных процессов. Руководство предполагает работу с людьми.

Содержание этих двух понятий должно рассматриваться в диалектическом единстве и на основе единых принципиальных положений. Большинство исследователей проблем школоведения (Т. Е. Ковина, Ю. А. Конаржевский, В. С. Лазарев, М. Л. Портнов, Н. А. Шубин и др.) выделяют следующие принципы:

– демократичность и гуманизм;

– сочетание государственных и общественных интересов;

– сочетание коллегиальности и единоначалия;

– научность, взаимосвязь науки и практики;

– плановость;

– целенаправленность и опережающая подготовка;

– системность и комплексность;

– доброжелательность, гласность, доверие;

– эффективность и ориентация на интересы личности.

Нет нужды останавливаться на разъяснении перечисленных принципов, они очевидны и понятны. Реализация этих принципиальных положений в современных условиях предполагает прежде всего ценностную ориентировку.

Повышение социальной роли общеобразовательной и особенно специальной (коррекционной) школы требует выхода на личность, как педагога, так и школьника, с оценкой их возможностей, способностей, уровня подготовки, а в отношении детей с нарушением зрения необходим учёт их зрительных и тактильных возможностей, специфики познавательной и другой деятельности.

Принципы демократического управления и руководства реализуются с помощью методов, средств, различных форм организации. В последнее время появились интересные инновации в этом отношении: аттестационная экспертиза, педагогическое проектирование, мониторинг, диагностика, медико-психолого-педагогическая коррекция. Повышается роль личности и инициативы личности, педагогам дается право выбора программ, учебников, разрешено создание авторских программ и интегрированных курсов обучения школьников и т. д.

Большое значение в современной школе имеет опыт привлечения педагогов к руководству, выход на коллегиальное решение. Это настраивает учителей и воспитателей на аналитическое мышление, на соучастие в управлении образовательным процессом, вырабатывает самооценку и объективную требовательность к себе и к своим коллегам. Очень хорошо по этому поводу вспомнить высказывание В. А. Сухомлинского: «…один из секретов педагогического руководства заключается в том, чтобы пробудить у учителей интерес к поиску и анализу собственной работы. Кто пытается разобраться в хорошем и плохом на своих уроках, в своих взаимоотношениях с воспитанниками, тот уже достиг половины успеха» (1973, с. 8).

Заслуживает внимания современный опыт создания и работы попечительских советов, когда к руководству образовательным процессом подключаются родители, спонсоры и общественные организации. Необходимо в этом отношении проанализировать систему работы первых школ для слепых детей в России, поскольку они были созданы и существовали за счёт благотворительных пожертвований и многие функции руководства в этих школах осуществляли попечительские советы, в которые входили видные общественные деятели, промышленники, купцы и даже лица царствующей фамилии.