Общеэкономические функции ЦБ:
1) функция денежно-кредитного регулирования (регулирующая);
В рамках денежно-кредитного регулирования Банк России в соответствии с федеральным законом, определяющим его деятельность, выполняет следующие функции:
– во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
– монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
– выступает кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.
В данной функции просматривается роль банка, призванного регулировать денежный оборот. Будучи эмиссионным центром, выступая организатором налично-денежного обращения, институтом поддержки ликвидности коммерческих банков в случае кратковременной необходимости у них дополнительных денежных средств, Центральный банк Российской Федерации, выполняющий данную функцию, реализует своё назначение в экономике.
2) функция нормативного регулирования (нормативно-творческая);
Данная функция предусматривает:
– разработку правил проведения банковских операций;
– определение правил осуществления расчетов в РФ;
– определение порядка и правил бухгалтерского учёта и отчётности для банковской системы;
– разработку правил расчётов с международными организациями, государствами, а также с юридическими и физическими лицами.
Деятельность Банка Росси по созданию нормативных актов (положений, инструкций, приказов), регулирующих банковские операции, порядок учёта и от чётности коммерческих банков, даёт ему возможность упорядочить и развивать работу кредитных организаций, создать общую методическую базу, единые стандарты деятельности кредитных организаций, позволяющие им в рамках действующего законодательства осуществлять обслуживание своих клиентов.
3) операционная;
Данная функция позволяет Банку России:
– осуществлять самостоятельно либо по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок;
– осуществлять эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
– обслуживать счета бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Полномочия, определяемые данной функцией, позволяют Банку России вести широкий круг деятельности, обслуживать разнообразный перечень потребностей экономических субъектов, при необходимости выступать в качестве уполномоченного агента государства по ведению расчётов по финансовым операциям.
4) информационно-аналитическая;
В соответсвии с ней Банк России:
– проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
– принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует его составление;
– устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю.
Для Банка России данная функция имеет особое значение. Без её выполнения практически невозможно регулирование денежного оборота, основанного на материальных и финансовых потоках. Анализ и прогнозирование экономического развития страны является той интеллектуальной базой, которая даёт возможность определить динамику и структуру денежно-кредитных отношений.
5) надзорная и контрольная функция возлагает на Банк России:
– осуществление надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
– принятие решения о государственной регистрации кредитных организаций;
– регистрацию банками эмиссии ценных бумаг;
– установление порядка и условий осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты [20].