Администратор доходов бюджета может наделяться дополнительными полномочиями, связанными с прогнозированием поступлений из источников доходов бюджета, составлением и представлением отчетности и т.д. Закрепление за органами государственной власти (местного самоуправления), созданными ими бюджетными учреждениями полномочий администратора доходов бюджета, а также конкретизация порядка их осуществления, механизм взаимодействия с главным администратором доходов устанавливаются ведомственным нормативным актом главного администратора доходов бюджета. Кроме того, в указанных нормативных актах главного администратора должен содержаться исчерпывающий перечень источников доходов, закрепляемых за подведомственными администраторами доходов бюджета. Это необходимое условие минимизации невыясненных поступлений и соответственно своевременности и полноты формирования доходов бюджетов. Разработка главными администраторами доходов бюджета ведомственных правовых актов осуществляется на основе постановлений высшего исполнительного органа государственной власти публично-правового образования (муниципальных актов местной администрации).

Отличительной особенностью института администрирования является возможность закрепления источников доходов бюджетов за органами власти (местного самоуправления) публично-правового образования выше- и нижестоящего уровня власти (управления). Органы государственной власти субъекта РФ могут администрировать доходы федерального бюджета, в частности отдельные виды государственной пошлины, штрафов, сборов за выдачу лицензии. С другой стороны, БК РФ закреплена практика администрирования доходов региональных и местных бюджетов территориальными органами федеральных органов государственной власти. Например, территориальные органы ФНС России наделены полномочиями главного администратора поступлений от региональных и местных налогов. Аналогично БК РФ допускается администрирование территориальными органами (подразделениями) исполнительных органов государственной власти субъекта РФ поступлений из источников доходов местных бюджетов, а также определение исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений. Порядок закрепления полномочий главного администратора за территориальными органами (подразделениями) исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительными органами) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти публично-правового образования (местной администрацией).

Анализ структуры доходов бюджетов российской бюджетной системы свидетельствует, что в 2005—2007 гг. в число главных администраторов доходов бюджетов входили: Федеральная налоговая служба России и ее территориальные органы; Федеральное агенство по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ), исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие функции по управлению государственным имуществом субъекта РФ. За ними закреплены источники доходов, имевшие приоритетное значение для формирования финансовой основы деятельности органов государственной власти (местного самоуправления). Администрирование дотаций закреплено за финансовыми органами публично-правового образования, получающего средства в порядке межбюджетных отношений. Полномочиями по администрированию субсидий и субвенций наделяются органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципального образования) публично-правового образования – получателя, исходя из прав распоряжения этими средствами. Как правило, этими правами наделен орган, координирующий соответствующую сферу государственной (муниципальной) политики.