Операцией ученый считает контролируемую поставку.

Надо сказать, что в работе «Краткая сыскная энциклопедия» А. Ю. Шумилов фактически приводит еще одну классификацию, выделяя среди оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические, специальные и все остальные оперативно-розыскные мероприятия[87].

Свою классификацию оперативно-розыскных мероприятий предложил В. Н. Осипкин[88]. Он также делит оперативно-розыскные мероприятия на три категории. К первой категории относятся мероприятия, для проведения которых не требуется вынесения специального постановления и получения разрешения соответствующего судьи, а именно: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых не запрещена либо их оборот не ограничен; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; контролируемая поставка предметов веществ и продукции, свободная реализация которых не запрещена либо их оборот не ограничен; обследование помещений (кроме жилых), зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Ко второй категории, по мнению В. Н. Осипкина, относятся мероприятия, проводимые на основании специального постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность: проверочная закупка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; контролируемая поставка предметов веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; оперативный эксперимент; оперативное внедрение.

Третью категорию составляют мероприятия, проведение которых, помимо специального постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается только при наличии судебного решения: обследование жилища; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи.

Оперативно-розыскной науке известны и другие классификации оперативно-розыскных мероприятий. Однако в результате детального анализа этих классификаций мы пришли к выводу, что при их правильности и допустимости, они все же имеют недостатки.

Так, предложенное К. К. Горяиновым, Ю. Ф. Квашой и К. Ф. Сурковым разделение мероприятий на адаптированные сыском криминалистические методы, разведывательные методы, присущие только сыску, и разведывательные операции весьма условно и спорно. Например, по нашему мнению, не верен тезис названных ученых о том, что контроль почтовых отправлений относится к разведывательным методам и присущ только сыску. Наложение ареста на корреспонденцию и дальнейшее исследование письма в равной, если не к большей степени, относится и к криминалистике. Спорно и утверждение о том, что наблюдение относится к адаптированным криминалистическим методам. По нашему мнению, оно ближе к сыскным действиям.

Надо особо отметить, что К. К. Горяинов, Ю. Ф. Кваша и К. В. Сурков критически относятся к предложенной ими же классификации, подчеркивая, что она является условной, так как все оперативно-розыскные мероприятия имеют разведывательный характер и сочетаются с принципами конспирации. В связи с чем, граница между первой, второй и третьей группой весьма подвижна[89].

Не вполне точна и классификация, предложенная А. Ю. Шумиловым. По его мнению, такие мероприятия, как опрос, наведение справок и др., не могут ограничивать конституционные права человека и гражданина[90]. Однако собранный нами практический материал, а также собственный опыт убедительно свидетельствует об обратном. В ходе опроса нередко затрагиваются медицинские, банковские и иные личные тайны; обстоятельства и содержание телефонных переговоров, переписки и другие тайны, закрепленные и охраняемые Конституцией Российской Федерации. В то же время прослушивание телефонных переговоров не всегда связано с ограничением прав человека, например, если лицо для своей безопасности обратилось с просьбой о контроле собственных телефонных переговоров.