При внеплановых проверках и расследованиях несчастных случаев инспекторы государственной инспекции труда будут оценивать эффективность внедренной в организации системы управления охраной труда, в том числе и процедуру управления рисками. А еще в последнее время, крупные заказчики не пускают поставщиков для участия в тендере, пока поставщик не подтвердит наличие данной документации.
В оформлении использована фотография автора – Александры Сорокиной «С телефона_6100»
А теперь перейдем к сходству со спецоценкой условий труда. Туда можно отнести:
• Идентификация опасностей;
• Обоснование, планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий труда;
• Информирование работников об условиях труда ;
• Накопление статистических данных об условиях труда;
• Включение в трудовой договор характеристики условий труда;
• Коллективная работа (комиссия по СОУТ, оценочная команда при оценивании рисков).
И действительно, в Федеральном законе № 426-ФЗ есть статья – «Применение результатов проведения специальной оценки условий труда», в которой указано, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для оценки уровней профессиональных рисков.
А теперь перейдем к различию с процедурой спецоценки условий труда. Ниже, на фото, все очевидно. В рамках специальной оценки условий труда проводятся замеры шума, но риск, который повлечет травму, в рамках процедуры замеров никак не оценен.
В оформлении использована фотография автора – Александры Сорокиной «С телефона_6101»
Специальная оценка условий труда – процесс более статичный, чем процесс оценки рисков, так как проводится не реже одного раза в 5 лет.
Оценка рисков – процесс динамичный, постоянный, который позволяет повышать уровень безопасности, контролировать возможные риски и управлять ими.
Что же делать специалисту по охране труда в случае, если в организации не проведена оценка профессиональных рисков?
Специалист по охране труда может провести оценку профессиональных рисков внутри организации, без привлечения сторонних экспертов, создав комиссию по проведению работы по оценке профессиональных рисков. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.
Специалист по охране труда может привлечь стороннюю организацию, имеющую опыт работы по оценке профессиональных рисков, которая предоставит наработанные ею образцы документации и в качестве тренера совместно с комиссией проведёт оценку рисков на отдельных рабочих местах, после чего комиссия самостоятельно сможет продолжить данную работу.
Локальные акты, которые необходимо разработать по оценке рисков:
• Положение об управлении профессиональными рисками или Приказ о закреплении методики оценки рисков (с процедурой создания комиссии, идентификации опасностей, оценки рисков)
• Документ о закреплении итогов оценки рисков (карта/отчёт)
• Отразить выявленные опасности и риски в СУОТ (перечень/реестр опасностей)
• План мероприятий по устранению рисков
• Порядок доведения итогов оценки рисков до работников
А затем уже провести трудовые действия, а именно – информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; выявление, анализ и оценка профессиональных рисков, разработка планов (программ) мероприятий по управлению профессиональными рисками.