Служба охраны труда или специалист по охране труда, если такой имеется в организации, осуществляют контроль и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда.
Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда рекомендуется проводить работу по формированию базовых кабинетов охраны труда. Они могут быть созданы при научно-исследовательских институтах, центрах охраны труда и должны быть ориентированы на осуществление методической помощи в руководстве кабинетами охраны труда, функционирующими в организациях соответствующих сфер деятельности и регионов (п. 7 Рекомендаций).
Поскольку Трудовым кодексом РФ создание в организациях кабинетов (уголков) охраны труда не предусмотрено, Рекомендации не носят обязательного характера. По всей видимости, кабинеты (уголки) охраны труда следует создавать в тех организациях, где возникает такая необходимость и имеются условия: помещения, средства для их освещения, специалисты и т. п.
В соответствии с п. 8 Рекомендаций основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:
1) оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
2) создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
3) пропаганда вопросов труда.
Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в т. ч. организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:
1) проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
2) обучение охране труда, в т. ч. безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
3) проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
4) организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
5) проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности (п. 9 Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда (утв. постановлением Минтруда РФ от 17 января 2001 г. № 7)).
Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда рассматривается в ст. 17–20 Рекомендаций. Этот процесс предусматривает:
1) соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части охраны труда;
2) осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками организации и получения ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
3) планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
4) осуществление контроля.
Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда (уголка охраны труда) в организации:
1) составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок с указанием лиц, ответственных за их проведение;