С целью привлечь оппозцию в лице НФА, Партии национальной независимости Азербайджана и Социал-Демократической партии к формированию Вооруженных Сил, 29 сентября 1991 г. последовал новый указ президента Муталибова о создании Совета обороны в составе восьми членов (трое из которых – Этибар Мамедов, Рагим Газиев, Тахир Алиев – были представителями от оппозиции) под руководством самого президента. Но, надо отметить, что никакого конструктивного сотрудничества между властью и оппозицией в деле строительства Вооруженны Сил не получилось. С первых дней создания МО оказалось под сильной критикой и давлением деятелей оппозиции, которые откровенно пытались взять под свой контроль процесс воздания армии. Так, командир в/ч 18110 Задир Рзаев рассказывал, что он даже обращался к председателю НФА Абульфазу Эльчибею[27] с просьбой, чтобы он повлиял на своих подчиненных и они не мешали создавать армию[28].

Самому Валеху Баршадлы тоже не давали толком работать. Он требовал не вмешиваться политикам в дела армии. Ставить задачу только ему и только Верховным главнокомандующим. Иметь обязательный резерв до двух бригад, полностью укомплектованных и вооруженных, для развития успеха, а их поротно и побатальонно отдавали на фронт по первому требованию тамошних горлопанов. Предлагал авиацию и артиллерию сосредотачивать в больших количествах на направлениях главных ударов, а не разрозненно. Сам Валех Баршадлы так говорил о своих планах: «Армии нет ни у Армении, ни у Азербайджана. Союзные структуры распадаются. Рано или поздно мы юридически станем независимыми, и все международные законы начнут распространяться и на нас. А пока ситуация в Карабахе такова, что мы не используем ни численное превосходство, ни географические и позиционные преимущества. Причина в том, что нет единого командования и ни одной регулярной части. Моя задача – обеспечить самооборону пятидесяти четырех азербайджанских сел НКАО. Для этого я командирую в каждое село одного офицера и одного сержанта, обеспечу их рацией и несколькими автоматами. Офицер и сержант будут обучать ополченцев из числа селян. Их задача – оборона своего села. Как только армянские боевики начнут нападать, из соседних сел выступят на подмогу отряды самообороны. Нам надо продержаться пять-шесть месяцев. К тому времени мы закончим формирование и обучение первого батальона национальной армии. Поверьте, сейчас и один батальон регулярной армии может обеспечить безопасность НКАО. А дальше, естественно, будут подготовлены и другие части. Через год у нас будет костяк армии, которая будет в состоянии отстоять Карабах»[29].

Однако атмосфера вокруг Министерства обороны было невыносимой. Несколько раз молодчики во главе с Фахмином Гаджиевым и Искендером Гамидовым блокировали его в кабинете. Так, 23 ноября и 5 декабря 1991 г. перед Минобороны прошли пикеты под руководством Искендера Гамидова и Неймата Панахова с требованием отставки Баршадлы. Сам генерал вышел к митингующим, но ему не дали сказать и слова и освистали. А 5 декабря 1991 г. на митинге перед МО Искендер Гамидов заявил, что он больше не пустит Баршадлы в здание Минобороны. Не выдержав той атмосферы, которая сложилась вокруг Министерства обороны и понимая, что ему не дают делать то, что он считает нужным, Валех Баршадлы подал в отставку.

19 декабря 1991 г. Валех Баршадлы был снят с должности министра обороны. Новым министром обороны был назначен полковник Таджеддин Мехтиев, которому было присвоено звание генерал-майора. Он закончил военную академию, дослужился в Советской армии до командира полка. Сразу после назначения на должность министра обороны Таджеддин Мехтиев попал под жёсткий пресс НФА. Так, 2 января 1992 г. у здания Министерства обороны был проведен пикет, организованный НФА. Под их давлением заместителем министра обороны был назначен представитель НФА Фахмин Гаджиев. На следующий день Т. Мехтиев отменил данное решение. Пикеты у Министерства обороны под руководством Искендера Гамидова и Рагима Газиева стали обыденным явлением