В то же время причинение вреда вне территории, предназначенной для движения транспорта, например в поле, на лугу или на берегу реки, формально действием комментируемого Закона не охватывается и, следовательно, страховщик не должен платить потерпевшему в такой ситуации.

Дорожным движением называется совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (абз. 2 ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (такое же определение дано в ПДД). Поэтому в тех случаях, когда вред третьим лицам причиняется при эксплуатации оборудования, установленного на транспортном средстве, например крана, но при этом транспортное средство не участвует в дорожном движении, нормы Закона № 40-ФЗ не действуют. Если такие работы производятся на дороге, то следует признать, что транспортное средство, хотя и пассивно, но участвует в дорожном движении. Поэтому, если, например, стрелой автокрана, производящего ремонтные работы на дороге, повреждено проезжающее транспортное средство или вред причинен водителю либо пассажирам такой автомашины или автобуса, то страховой случай, по нашему мнению, здесь имеет место и страховщики должны оплачивать вред.

С позиций комментируемого Закона термин «использование транспортного средства» должен, на наш взгляд, применяться в широком значении этого понятия, охватывая, как непосредственное управление единицей транспорта (когда сам владелец является водителем), так и эксплуатацию ее в интересах владельца.

4. К числу владельцев транспорта относятся, прежде всего, его собственники, независимо от способов приобретения права собственности. Это лица, купившие транспортные средства и получившие их в дар либо в порядке наследования, а также те, кто стал собственником как изготовитель соответствующего имущества.

Помимо этой категории Закон № 40-ФЗ признает владельцами транспортных средств и других лиц, получивших их в хозяйственное ведение или в оперативное управление, или на основании договора аренды без экипажа. В отношении договора аренды с экипажем ситуация более сложная. В соответствии со ст. 637 ГК РФ обязанность страховать ответственность за ущерб, который может быть причинен при эксплуатации транспортного средства, переданного по такому договору, возлагается на арендодателя в тех случаях, когда такое страхование является обязательным в силу закона, если договором аренды не предусмотрено иное. Поэтому именно договор аренды в данном случае будет определять обязанного страховать свою гражданскую ответственность владельца транспортного средства применительно к Закону № 40-ФЗ.

Владельцами транспортных средств считаются также лица, получившие от собственника как генеральную, так и обычную доверенность на право управления. Для оформления договора обязательного страхования гражданской ответственности достаточно предъявить простую письменную доверенность, подписанную собственником, иным лицом, владеющим транспортом на основании другого вещного права, или лицом, имеющим генеральную доверенность.

Следует подчеркнуть, что согласно Закону № 40-ФЗ у одного транспортного средства может быть несколько владельцев одновременно. Такая ситуация возникает, когда собственник передал транспорт в хозяйственное ведение или оперативное управление другому лицу, а тот, в свою очередь, предоставил его в аренду. Помимо всего прочего и арендатор вправе заключить договор субаренды. Или более привычная житейская ситуация: собственник передал автомобиль другому лицу по генеральной доверенности, а тот выдал доверенность на право управления члену своей семьи. Кто из нескольких владельцев одного транспортного средства должен или кому из них целесообразно выступить в качестве страхователя? Каких-либо предписаний в Законе на этот счет нет. Строго говоря, страхователем может быть любой из нескольких владельцев транспортного средства, поэтому в тех случаях, когда круг этих лиц известен, они, конечно, могут решить этот вопрос по соглашению между собой. При этом следует отметить, что статус страхователя не только ведет к определенным расходам на страхование, но и дает некоторые преимущества в плане выстраивания отношений со страховщиком после наступления страхового случая. Кроме того, целесообразно учитывать следующие факторы.