Для организации деятельности учреждения в различных населенных пунктах возможно три формата работы:

1) выездная работа сотрудников без оборудования стационарного рабочего места;

2) открытие структурного подразделения (в том числе обособленного) с оборудованием стационарных рабочих мест;

3) открытие обособленного структурного подразделения – филиала, представительства.

Необходимо учитывать, что под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места[22].

Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Указание в уставе обособленных подразделений, кроме филиалов и представительств, не носит обязательный характер.

Представительства и филиалы организации должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц[23]. Сведения о филиалах и представительствах должны быть указаны в учредительных документах организации[24]. Для учреждения таким документом является устав.

В этом случае в уставе ДЮСШ необходимо перечислить сведения об имеющихся филиалах и представительствах. При этом в силу федерального законодательства представительства не могут осуществлять хозяйственную деятельность, в том числе и образовательную. При открытии нового филиала необходимо будет внести изменения в устав.

В дополнение сообщаем, что осуществление образовательной деятельности возможно только в случае, если адрес, по которому программа реализуется, будет указан в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности.

ВОПРОС 16

Открытие отделений по видам спорта или группам видов спорта – это право или обязанность муниципальных ДЮСШ?

Это право, но не обязанность организации. Исторически в спортивных школах открывались отделения, хотя могут быть и другие структурные подразделения. В соответствии с законодательством образовательные организации самостоятельно определяют свою структуру, если иное не установлено законодательством.

Действующим законодательством установлены требования к открытию отделений – наличие в плане комплектования по виду (по виду спорта, группе видов спорта) не менее 6 групп[25].

ВОПРОС 17

В соответствии с Приказом Минспорта России от 27.12.2013 г. № 1125 «Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта» обучение на спортивно-оздоровительном этапе возможно только при реализации физкультурно-спортивной организацией дополнительных общеразвивающих программ.

Реализация программ спортивной подготовки по видам спорта в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки не предполагает прохождение спортсменом спортивной подготовки на спортивно-оздоровительном этапе.

Однако в опубликованном на сайте www.bus.qov.ru базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг и работ по отрасли «Физическая культура и спорт» спортивно-оздоровительный этап установлен как значение показателя условия по оказанию услуги (работы) по спортивной подготовке.

Разъясните, пожалуйста, эти противоречия, ведь в настоящее время в регионах проводится работа по формированию ведомственных перечней услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями, которые должны будут применяться при формировании государственных (муниципальных) заданий на 2016 год.