И для Англии и для нацистской Германии время стало решающим фактором, но в совершенно различном смысле. О решающих пунктах программы действий можно было еще сговориться. Но Англия Чемберлена, стремившаяся любой ценой выиграть время, должна была выждать со своими уступками. А гитлеровская Германия ждать больше не могла.

В этом обстоятельстве кроется объяснение того, что предложение, содержавшее крупнейшие уступки «Третьему рейху», даже не было подвергнуто серьезному обсуждению между Лондоном и Берлином. Это, однако, не должно уменьшить интерес к предложению правительства Немберлена, заслуживающему самого подробного рассмотрения.

Когда немецкий чиновник Вольтат 20 июля 1939 г. дружески сел за круглый стол вместе с личным советником Чемберлена Горацием Вильсоном, то нацист был прежде всего глубоко удивлен тем, что ему предложили готовую британскую программу переговоров, в которой содержалось предложение Великобритании о длительном германо-английском взаимопонимании.

Следует вспомнить, что британское предложение было сделано именно в тот период, когда германо-польский конфликт по вопросу о Данциге приближался к своему кульминационному пункту. Какой же выход из международного кризиса предлагало британское правительство немцам в этой серьезной ситуации? Дирксен пишет о точке зрения, высказанной Горацием Вильсоном в беседе с Вольтатом, следующее:

«Конечной целью, к которой стремился г-н Вильсон, является широчайшая англо-германская договоренность по всем важным вопросам, как это первоначально предусматривал фюрер. Тем самым, по его мнению, были бы подняты и разрешены вопросы столь большого значения, что такие ближневосточные проблемы, зашедшие в тупик, как Данциг и Польша, отошли бы на задний план и потеряли бы свое значение…»

В целях смягчения напряженности германо-британских отношений Гораций Вильсон предлагал подписать два политических договора, тесно связанных друг с другом.

Во-первых, должен был быть заключен общий германо-британский пакт о ненападении, под которым, по формулировке Вильсона, «понимался отказ от тгринципа агрессии как таковой».

Это звучало достаточно миролюбиво. Но какова была цель этого пакта? Вильсон объяснил довольно подробно и это. Пакт должен был «освободить» Англию от гарантийных обязательств в отношении Польши и других восточноевропейских государств.

«Гораций Вильсон сказал, что англо-германское соглашение, включающее отказ от нападения на третьи державы, начисто освободило бы британское правительство от принятых им на себя в настоящее время гарантийных обязательств в отношении Польши, Турции и т. д.; эти обязательства приняты были только на случай нападения и в своей формулировке имеют в виду именно эту возможность. С отпадением этой опасности отпали бы также и эти обязательства».

Но с первым договором был тесно связан второй договор:

«Пакт о невмешательстве, который должен включать разграничение жизненных пространств между великими державами, особенно же между Англией и Германией…»

В этом заключалось тщательно продуманное предательство восточных союзников Англии. 3 августа Вильсон сделал немецкому послу фон Дирксену следующее дополнительное разъяснение по поводу этого пункта:

«Сэр Гораций Вильсон пояснил, что требующееся от германской стороны заявление содержится уже в речи фюрера от 28 апреля [о невмешательстве в дела Британской империи]. С английской стороны также будут готовы сделать заявление о невмешательстве по отношению к Велико-Германии. Оно распространится, в частности, и на данцигский вопрос».

Весь ход переговоров говорит о том, что это «невмешательство», как позже писал Дирксен в своем итоговом докладе, «должно было явиться в некотором роде замаскированным разграничением сфер интересов между великими державами». Было достаточно ясно, что «Третьему рейху» предоставлялась свобода действий в отношении стран Восточной и Юго-Восточной Европы.