Почему мы говорим не просто об увеличении расходов, а о так называемых национальных проектах?

Потому что мы пытаемся реализовать принципиально иной подход к расходованию бюджетных средств. Его смысл – в постановке четких целей, сроков их достижения и в выделении необходимых для этого средств. Сформированы также механизмы обратной связи. В принципе все эти подходы известны на практике, и они взяты нами из бизнес-практики. Убежден, что мы должны действовать, учитывая реакцию всех участников проектов.

Кроме того, параллельно – наряду с увеличением зарплат в этих сферах – мы приступили к непростым, но, безусловно, необходимым нам реформам. Так, уже в этом году мы начинаем реализацию пилотных проектов в целом ряде регионов по отработке моделей модернизации здравоохранения и образования.

Даже в самом расходовании средств мы пытаемся изменить идеологию: перейти от уравниловки к поощрению лучших, от стимулирования завышения затрат к планированию и исполнению бюджетов, ориентированных на достижение результатов на основе минимально возможного использования ресурсов.

Это в наибольшей степени проявляется в реализации проекта «Образование». Финансовую поддержку получили школы и университеты, осуществляются инновационные программы. Гранты предоставлены тысячам лучших учителей и молодым людям, показавшим исключительные способности в той или иной сфере знаний.

Создаются две современные бизнес-школы, о чем мы говорили в Давосе, и два крупных университета в регионах нашей страны.

Готовятся решения о создании нескольких национальных исследовательских центров, причем расчет делается не только на государственные инвестиции, но и на частные пожертвования. Именно поэтому в нашей стране был принят специальный документ об эндаументах. Все это – шаги к формированию по-настоящему инновационной экономики будущего.

Через проекты проходит и идея внедрения новейших технологий в жизнь общества. К концу этого года в школах нашей страны – а их около 60 тысяч, и разбросаны они по территории нашего огромного государства – будет обеспечен широкополосный доступ в Интернет. Это дает возможность поиска необходимой информации в глобальной сети, использования новых методов обучения, в том числе дистанционного, а столь раннее знакомство с современными технологиями, конечно, пойдет на пользу.

Не менее важно внедрение телекоммуникационных технологий в здравоохранении. Масштабы такой страны, как Россия, заставляют нас использовать методы телемедицины для выявления и диагностики, ранней диагностики различных заболеваний.

Наконец, мы приступили к формированию перехода России на цифровое телевидение в ближайшие 5–7 лет. Это качественно раздвинет информационное поле страны.

Остановлюсь еще на одной проблеме, которая волнует большинство стран и нас волнует в очень значительной степени, – это демография. Ее решение начиная с наступившего года вошло в число первоочередных задач нашей страны.

Прямо скажу, Россия тяжело надорвалась в испытаниях XX века. Здесь уместно вспомнить один из прогнозов, который сформулировал когда-то наш великий химик Дмитрий Менделеев. Он рассчитал, что в 2000 году население Российской империи, то есть, по сути, бывшего СССР, должно было составить около 650 млн. человек. Из одного чудовищного расхождения прогноза и реальности можно многое понять и прочувствовать.

Поэтому был принят и подготовлен комплекс мер по сохранению нашего народа. Среди них – материальное стимулирование рождения детей. Наиболее существенным подспорьем должен стать так называемый материнский капитал в размере, эквивалентном практически 10 тыс. долларов, который будет предоставляться матерям, родившим второго и последующего ребенка, для расходования по наиболее актуальным для семей направлениям. Мы вполне осознаем, что демографическая проблема актуальна и для Евросоюза и связана она уже не с материальным положением семьи, а в большей степени с изменением роли и предпочтений женщины. Но в России, по нашим оценкам, пока еще не исчерпан потенциал роста рождаемости за счет материального фактора. Мы надеемся, что эта программа даст результат.