В указанном пункте Постановления содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых для регистрации гражданина по месту жительства.

Более того, процедура регистрации по месту жительства в Российской Федерации является уведомительной, а требования предоставить любые документы, не указанные в Административном регламенте и других соответствующих НПА, – незаконны. Семейный кодекс не содержит требования предоставлять работникам ФМС каких-либо соглашений или иным образом уведомлять их о достигнутом соглашении о месте жительства несовершеннолетних детей.

Таким образом, Н. М. Смородин предоставил мне, гражданину Российской Федерации, заведомо недостоверную информацию, т. к. исходя из приведённых мною НПА следует, что требование сотрудников территориального миграционного подразделения предоставить согласие отца на регистрацию по месту жительства несовершеннолетнего ребёнка по месту жительства матери действующему законодательству противоречит.

Предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, квалифицируются как преступление (статья 140 Уголовного кодекса РФ). Таким образом, преступное деяние совершено в форме предоставления заведомо ложной информации.

Правонарушение считается оконченным, когда в результате совершения описанного в законе деяния причинён вред правам и законным интересам гражданина. Вред законным правам и интересам может быть материальным либо моральным. В данном случае Н. М. Смородиным мне причинён вред моральный.

Здоровье – это не только состояние живого организма, при котором организм в целом и все органы способны полностью выполнять свои функции; отсутствие недуга, болезни. Здоровье – это «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней» (согласно определению Всемирной организации здравоохранения).

Последствия морального вреда от действий Н. М. Смородина в виде нарушения моего здоровья (душевного и социального благополучия) связаны с возникновением у меня:

• нравственных страданий в виде обиды на незаконные действия сотрудников ФМС России,

• возмущения по поводу предоставления заведомо ложной информации, не соответствующей действующему законодательству,

• переживаний, связанных с ощущением правового произвола в сфере применения миграционного законодательства,

• морального дискомфорта в связи с этим и чувства незащищённости со стороны государства, в котором я живу и гражданином которого я являюсь.

Субъектом преступления по статье 140 УК РФ является лицо, занимающее определённое служебное положение в государственном учреждении, обладающее информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы гражданина, и обязанное предоставлять такую информацию гражданам по их просьбе. Заместитель директора ФМС Н. М. Смородин, безусловно, является таковым.

Я считаю, действия Н. М. Смородина характеризуются прямым умыслом – он осознавал, что неправомерно нарушает моё конституционное право на получение достоверной информации, а также то, что это может либо должно повлечь вред правам и законным интересам граждан^>1, и желал этого либо не желал, но сознательно их допустил или безразлично к ним отнёсся. При предоставлении заведомо ложной информации Н. М. Смородин не мог не знать, что предоставляемые сведения искажают действительное положение дел и истину, т. к. согласно статье 10 «Основные обязанности государственного служащего» Федерального закона №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственный служащий Н. М. Смородин обязан: