Православные граждане на протяжении многих лет требуют принятия и утверждения нового бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Позиция граждан понятна. Попробуем рассмотреть, что ей противопоставляют государственные ведомства, принуждающие бесчеловечными и незаконными методами получать паспорт гражданина РФ. Для этого необходимо ответить на ряд вопросов.

Кем разработан и каким законом утвержден бланк паспорта гражданина РФ, и участвовали ли граждане России в разработке этого нового основного документа, удостоверяющего личность каждого гражданина?

Имеются ли правовые основания принуждения граждан к получению паспорта гражданина РФ путем лишения граждан основных социальных прав за отказ от получения нового бланка паспорта?

Имеются ли правовые основания лишения социальных и других прав граждан, которые по религиозным убеждениям вынужденно проживают со старыми паспортами образца 1974 г.?


Бланк действующего паспорта гражданина РФ разработан без участия граждан и не утвержден ни одним нормативным актом Российской Федерации.

Паспорт гражданина РФ образца 1997 г. введен Указом Президента от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Данным Указом Правительству РФ поручено утвердить:

– образец бланка паспорта;

– описание паспорта;

– Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.


Введение нового бланка паспорта обусловлено тремя обязательными условиями. Однако из перечисленных в Указе Президента трех условий выполнено лишь два – разработаны и утверждены описание бланка паспорта и Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

Основное условие не выполнено.

Сам бланк паспорта, который выдается гражданам Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями), Правительству не представлен, о чем имеется указание в тексте Постановления № 828.

В п.1 Постановления об утверждении бланка паспорта напротив слов «бланк паспорта» имеется отсылка к пояснению – НЕ ПРЕДСТАВЛЕН.

В этом можно убедиться, изучив Постановление от 8 июля 1997 г. № 828, размещенное в любой правовой базе —

www.garant.ru,www.consultant.ru

* * *

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N11, ст.1301) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

– Положение о паспорте гражданина Российской Федерации;

– образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации[1];

– описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Таким образом, всем гражданам Российской Федерации выдан основной документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ, бланк которого в момент его утверждения не существовал и который не видели не только граждане Российской Федерации, но и само Правительство.

Постановлением Правительства РФ № 828 утвержден несуществующий бланк паспорта и Министерству внутренних дел РФ дано указание приступить к выдаче этого документа.

На момент принятия Постановления № 828 имелись только Положение о паспорте гражданина РФ и описание бланка паспорта. Эти документы не могут подменить собой сам бланк, поскольку содержат лишь общие характеристики документа и порядок его выдачи и замены.