Десятки лагерей палестинских беженцев, на территории которых в 1970 году уже проживали по меньшей мере 230 тысяч человек, представляли собой некое подобие государства в государстве. Многие районы Бейрута, не говоря уже о самом палестинском анклаве, практически полностью вышли из-под контроля официальных ливанских властей. По большому счету, не беря во внимание образование нынешней Палестинской Автономии, первая половина 70-х годов стала самым благоприятным периодом в истории ООП. Недаром в ливанскую столицу перенесли свои штаб-квартиры такие крупные палестинские террористические организации, как ФАТХ, НФОП и НДФОП. На контролируемых территориях палестинцы стали взимать налоги, вводить свои законы, а бандформирования заменили собой правоохранительные органы, армию и суды. Вдоль ливано-израильской границы в первые же месяцы своего пребывания палестинцами была создана изощренная инфраструктура террора, объединенная в целую сеть диверсионных лагерей. Вместе с тем нельзя пройти мимо и положительных сторон деятельности ООП. Впервые на территориях лагерей палестинских беженцев начали функционировать социальные объекты. Сеть больниц и аптек, более 50 мелких клиник для оказания первой медицинской помощи. Но что самое главное, в каждом лагере палестинских беженцев открылась школа, что давало новому палестинскому поколению шанс.
В очередной раз заручившись поддержкой Египта, ООП развернула новую волну террора против Израиля, а также соседней Иордании. Практически каждый месяц палестинские террористические бандформирования совершали попытки прорваться на территорию Верхней Галилеи[11]. Только в первый год палестинского пребывания в Ливане иорданскими и израильскими спецслужбами было предотвращено более двадцати террористических вылазок. Центральное место в подготовке и осуществлении прорывов занимала террористическая организация ФАТХ, находящаяся в личном подчинении Ясира Арафата.
Краткая справка
ФАТХ (Национально-освободительное движение Палестины), Al-FATH (Palestine National Liberation Movement). Самая крупная и значительная палестинская террористическая организация, входящая в состав ООП.
Официально о создании ФАТХ было провозглашено 1 января 1965 года, хотя основы были заложены в 1959 году группой палестинских студентов под руководством Ясира Арафата.
ФАТХ придерживается левой буржуазно-националистической идеологии. Удачно совмещает политическую демагогию и откровенный терроризм. Специализируется на захвате заложников, взрывах в многолюдных общественных местах и мелких терактах на территории Израиля.
Имеет наибольшее влияние в Организации Освобождения Палестины. В основном за счет председательства покойного Ясира Арафата ФАТХ оказал существенное влияние на формирование лица палестинского национального движения.
По инициативе и личному распоряжению председателя ООП на пост военного руководителя ФАТХ назначается его друг Халиль аль-Вазир, более известный под именем Абу Джихад (Khalil al-Wazir Abu Jihad). Личность не менее известная в израильских и иорданских спецслужбах, чем сам Арафат. По заданию Ясира Арафата Абу Джихад разрабатывает долгосрочную стратегию прорыва на территорию Израиля со стороны моря или через ливанскую сухопутную границу. С этой целью вдоль южного ливанского побережья Средиземного моря создаются секретные морские базы ФАТХ, с которых палестинские боевики начинают совершать прорывы на израильскую территорию морским путем.
Некогда самый благополучный и спокойный район Израиля (Верхняя Галилея) все больше начинал напоминать передовую. Именно по этой причине израильским спецслужбам было крайне важно захватить живым хотя бы одного боевика, чтобы получить жизненно важную информацию о размещении и деятельности террористических баз, находящихся по ту сторону ливано-израильской границы.