Конкретные шаги по двухстороннему сближению хозяйственных систем Беларуси и России должны учитывать сильные и слабые стороны хозяйственной системы каждой страны. Сильной стороной хозяйственной системы России являются ее финансы, ее денежно-кредитная политика, обеспечившая значительное сокращение роста инфляции, укрепление российского рубля, бездефицитность бюджета. С учетом этого в процессе сближения хозяйственных систем Беларусь должна использовать российские методы проведения жесткой финансовой политики, принять российский рубль в качестве общей валюты Союзного государства, согласиться на создание единого эмиссионного центра.

Со своей стороны, Россия должна использовать белорусский опыт активного государственного регулирования экономики, создать совместно с Беларусью единую систему государственного маркетинга, усилить государственное регулирование цен, устранив имеющиеся острые ценовые диспаритеты. России следует принять меры по укреплению и расширению государственного сектора экономики. Одним из путей решения этой задачи может стать национализация естественных монополий, общенациональных технических систем (транспортной, топливно-энергетической, коммуникационной), крупнейших предприятий цветной и черной металлургии. При этом определенные части общенациональных технических систем было бы целесообразно передать в собственность Союзного государства.

Следует подчеркнуть, что все эти меры способны не только положительно повлиять на сближение хозяйственных систем наших стран, но и на решение российских социально-экономических проблем, обеспечение дальнейшего динамичного развития и российской экономики.

Понятие и значение единого экономического пространства Союзного государства.

Единым экономическим пространством называется экономическое пространство, объединяющее таможенные территории стран-участниц ЕЭП, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проводится единая внешнеторговая и согласованная, в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика.

19 сентября 2003 г. в Ялте 4 государства – Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Украина подписали Соглашение о формировании единого экономического пространства[102].

Как было заявлено в Соглашении, создание единого экономического пространства (ЕЭП) преследует следующие цели:

1. Содействие экономическому и социальному прогрессу своих народов, повышению уровня их жизни;

2. Укрепление экономики этих стран и обеспечение их гармоничного развития;

3. Проведение экономических реформ для дальнейшего углубления многостороннего экономического сотрудничества и усиления интеграционных процессов признавая при этом право Сторон;

4. Развитие торговли и инвестиций между странами, обеспечивающих устойчивое развитие экономик этих стран на базе общепризнанных принципов и норм международного права, а также правил и принципов ВТО;

5. Укрепление единства и развитие экономических потенциалов, а также повышение конкурентоспособности экономик стран-участниц ЕЭП на внешних рынках.

Формирование ЕЭП осуществляется поэтапно, с углублением интеграции экономик стран-участниц. Этот процесс обусловливается фактическим решением следующих задач:

• формирование зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, предполагающей неприменение во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер на базе проведения единой политики в области тарифного и нетарифного регулирования, единых правил конкуренции, применения субсидий и иных форм государственной поддержки;