§ трудность контроля со стороны профессиональных аудиторов из-за их малочисленности за правильностью применения стандартов.
Наличие этих особенностей обусловило постепенный переход российского учета на международные стандарты. Реформирование началось с принятия Правительством РФ 6 марта 1998 г. «Программы реформирования бухгалтерского учета в России в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности». В ней предполагалось решение следующих задач:
· подготовка необходимых изменений и дополнений в ФЗ «О бухгалтерском учете»;
· разработка и утверждение положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, включающих в себя основную массу требований международных стандартов;
· пересмотр первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и иных документов, относящихся к унифицированным системам бухгалтерской и отчетной документации;
· введение упрощенной системы бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства и др.
В целом цель реформирования системы бухгалтерского учета – это приведение отечественной системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности.
В настоящее время в развитие Программы реформирования бухгалтерского учета Минфином РФ в 2001 году утверждены «Основные направления развития российской системы бухгалтерского учета». В соответствии с этим документом установлены задачи реформирования российского учета до 2010 года. При этом предусмотрено:
§ создание совместимой с МСФО системы бухгалтерского учета, учитывающей потребности предприятий в зависимости от структуры собственности и объектов работы на рынках;
§ обеспечение возможностей для внедрения МСФО в качестве единственно допустимого документа для составления финансовой отчетности для эмитентов ценных бумаг и других заинтересованных лиц;
§ развитие бухгалтерской профессии в качестве активного участника процесса регулирования российского бухгалтерского учета.
Определены четыре категории предприятий, по которым установлены задачи по реформированию учета:
1. Публичные (открытые акционерные) компании и прочие предприятия, котируемые на международных рынках капитала. Эти предприятия должны перейти к использованию МСФО в полном объеме. Цель реформирования системы бухгалтерского учета для этих предприятий – создание практической базы для ведения учета и подготовки финансовой отчетности исключительно на основе МСФО и без подачи отчетности по российским нормам.
2. Некотируемые на рынке публичные (открытые акционерные) компании, которые заинтересованы в наличие совместимых с МСФО российских бухгалтерских стандартов. Основная задача реформы системы учета для этих предприятий заключается в разработке российских ПБУ совместимых с МСФО (Приложение № 2).
3. Частные акционерные компании и общества с ограниченной ответственностью за исключением субъектов малого предпринимательства. Эти предприятия будут использовать для подготовки финансовой отчетности российские стандарты.
4. Субъекты малого предпринимательства, которые должны иметь право вести упрощенный учет и подготавливать упрощенную отчетность.
Реформирование предусмотрено осуществить в 3 этапа:
2001 – 2003;
2004 – 2005;
2006 – 2010.
Переход российской системы бухгалтерского учета на МСФО предполагает также соответствующие изменения в работе по подготовке и повышению квалификации специалистов бухгалтерского учета. Воплощение в жизнь этой задачи заставит бухгалтеров переосмыслить свою роль и место в управленческой структуре хозяйствующего субъекта, а общество в целом осознать важность профессии бухгалтера для успешного развития рыночной экономики.