1
Алексеев С. С. Общая теория права. М.: Юридическая литература, 1981. Т. 1. С. 290.
2
Атаманчук Г. В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М.: Юридическая литература, 1975. С. 17; Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1973. С. 34.
3
Далее будут использованы устойчивые словосочетания: «исполнительная власть» или «государственная администрация». Между ними проводится различие в организационном плане. Система органов исполнительной власти формализована в нормативных правовых актах и не включает государственные организации, наделенные специальной компетенцией: Банк России, внебюджетные государственные фонды, отдельные межведомственные органы и др. Не случайно в Законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. (ВСНД и ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 499) специально выделены «иные наделенные функциями или правами органов власти органы и организации»; в ст. 34>1 Налогового кодекса России отмечается, что органы государственных внебюджетных фондов в отдельных случаях пользуются правами и несут обязанности налоговых органов; в ст. 7 Ф3 «О Центральном Банке РФ (Банке России)» от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (С3 РФ. 2002. № 28. Ст. 2790) подчеркнуто, что Банк России вправе принимать нормативные правовые акты, обязательные в том числе для органов государственной власти и органов местного самоуправления. Общность методов административно-правового воздействия, используемых указанными субъектами, позволяет использовать собирательный термин «государственная администрация». В этом отношении позволим себе не согласиться с Д. Н. Бахрахом, утверждающим, что «государственную администрацию можно рассматривать и как совокупность государственных служащих, и как систему органов государственной исполнительной власти» (Бахрах Д. Н. Административное право России. М.: Норма-Инфра-М, 2000. С. 165), поскольку названные полномочия, как видно, осуществляют и другие властно уполномоченные лица.
4
Козлов Ю. М. Основы советского административного права. М.: Знание, 1979. С. 41.
5
Пешков А. Б. Проблемы административно-правового метода регулирования советских общественных отношений. Иркутск, 1974. С. 104.
6
Государственное управление и административное право. М.: Юридическая литература, 1978. С. 72; Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право РФ. М.: Теис, 1994. Ч. 1. С. 26–29; Бахрах Д. Н. Административное право. М.: БЕК, 1999.
7
Эко У. Отсутствующая структура. СПб.: Петрополис, 1998. С. 48.
8
Ламетри Ж. О. Опыт о свободе высказывания мнений. Минск: Литература, 1998. С. 440.
9
Афанасьев В. Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977. С. 46; Государственное управление и административное право. С. 15.
10
Щедровицкий Г. П. Об одном направлении в современной методологии. М.: Школа культурной политики, 1997. С. 409.
11
Государственное управление и административное право. С. 19; Петров Г. И. Основы советского социального управления. Л.: ЛГУ, 1974. С. 44.
12
Агеева Е. А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект). Л.: ЛГУ, 1990; Бельский К. С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
13
Щедровицкий Г. П. Исходные представления и категориальные средства теории деятельности. М.: Школа культурной политики, 1995. С. 248.
14
Главы 5, 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (С3 РФ. 2002. № 2. Ст. 133); ст. 10, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (С3 РФ. 1999. № 13. Ст. 14); ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (С3 РФ. 1994. № 35. Ст. 3649); ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (С3 РФ. 1994. № 35. Ст. 3684).
15
О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ: ФЗ от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ // С3 РФ. 1997. № 9. Ст. 1014; ст. 9, 10 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 2-ФЗ (С3 РФ. 1998. № 7. Ст. 799); ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (С3 РФ. 1998. № 13. Ст. 1475).
16
СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 783.
17
Козлов Ю. М. Административные правоотношения. М.: Юридическая литература, 1976. С. 177.
18
СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
19
Ивановский В. В. Учебник административного права. Казань, 1907. С. 148.
20
Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М.: Медиум, 1995. С. 123.
21
Гегель Г. В. Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990. С. 141, 147.
22
Штирнер М. Единственный и его собственность. Харьков: Основа, 1994. С. 99.
23
Кугерена А. Г. Административная юстиция // Юрист. 1998. № 9. С. 51.
24
Ильин И. А. Путь духовного обновления. М.: Эксмо-пресс, 1998. С. 267.
25
Юсупов В. А. Право и советское государственное управление. Казань: КГУ, 1976. С. 57.
26
Манохин В. М., Адушкин Ю. С., Багишаев 3. А. Российское административное право. М.: ЮристЪ, 1996. С. 17.
27
Российская газета. 2004.13 апреля. № 76.
28
Вестник Банка России. 2004. № 7.
29
Письмо Банка России от 30.04.1997 г. № 443 // Вестник Банка России. 1997. № 28.
30
Генисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности // Разработка и внедрение автоматизированных систем в проектировании (теория и методология). Сб. науч. тр. М., 1975. С. 493.
31
Вестник Госстандарта России. 1999. № 5.
32
Бюллетень Минюста России. 1998. № 3.
33
Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978. С. 74.
34
С3 РФ. 1998. № 1. Ст. 1.
35
Бахрах Д. Н. Основные понятия теории социального управления. Пермь, 1978. С. 86.
36
Об основах государственной службы РФ: ФЗ от 31.07.1995 г. № 119-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
37
О бухгалтерском учете: ФЗ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369.
38
О гражданстве РФ: ФЗ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
39
Об основах социального обслуживания населения в РФ: ФЗ от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
40
Статья 13 Ф3 «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (С3 РФ. 1996. № 51. Ст. 5680).
41
Статья 5 Ф3 «О банках и банковской деятельности» от 03.02.1996 г. № 17-ФЗ (С3 РФ. 1996. № 6. Ст. 492).
42
Глава 2 Ф3 «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ (С3 РФ. 1996. № 17. Ст. 1918).
43
Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юридическая литература, 1984. С. 94.
44
Методы и формы государственного управления. М.: Юридическая литература, 1977. С. 54.
45
Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право РФ. С. 197–202; Демин А. В. Административные договоры. Дне… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996; Овсянко Д. М. Административное право. М.: ЮристЪ, 1997. С. 115.
46
Статья 11 Ф3 «О недрах» от 03.03.1995. № 27-ФЗ (С3 РФ. 1995. № 10. Ст. 823); ст. 46, 53–61, 91 Водного кодекса РФ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ (С3 РФ. 1995. № 47. Ст. 4471); О соглашениях о разделе продукции: Ф3 от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ // С3 РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
47
Статьи 65–68 Налогового кодекса России (далее – НК РФ).
48
Штирнер М. Единственный и его собственность. С. 182.
49
Гегель Г. В. Ф. Философия права. С. 128, 129.
50
Шпенглер О. Закат Европы. М.: Мысль, 1998. Т. 2. С. 86.
51
Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 // С3 РФ. 1998. № 4. Ст. 482.
52
О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности: ФЗ от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3033; Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера РФ: ФЗ от 20.06.1996 г. № 78-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3030.
53
М., 1998.
54
СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 61.
55
Кант И. Метафизика нравов. СПб.: Наука, 1995. С. 325, 329.
56
СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
57
Соглашение о взаимодействии и разграничении компетенции и полномочий по вопросам лицензирования строительной деятельности между Госстроем России и Госгортехнадзором России от 17.05.1993 г. М., 1993.
58
Безопасность труда в промышленности. 1996. № 3. Ст. 59.
59
Приказ МВД России, Минбезопасности России, Минфина России и Банка России от 08.07.1993 г. № 327/270/61/02-117 // Информационный бюллетень национального бюро Интерпола. 1994. № 11.
60
Утв. приказом МВЭС России и Роскомметаллургии от 28/24.02.1995 г. // БНА РФ. 1995. № 6.
61
Положение о Межведомственной экспертной комиссии по космосу. Утв. постановлением Правительства РФ от 03.08.1992 г. № 535 // САПиП РФ. 1992. № 7. Ст. 448; Положение о Межведомственной комиссии по делам Арктики и Антарктики. Утв. постановлением Правительства РФ от 22.02.1993 г. № 158 // САПиП РФ. 1993. № 49. Ст. 4766; Положение о Межведомственной комиссии по защите государственных интересов, прав потребителей и отечественных производителей в сфере производства и реализации алкогольной продукции. Утв. постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 915 // С3 РФ. 1994. № 17. Ст. 1986.
62
О Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 20.02.1995 г. № 164 // С3 РФ. 1995. № 9. Ст. 158.
63
Атаманчук Г. В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. С. 93; Методы и формы государственного управления. М.: Юридическая литература, 1977. С. 5.
64
Проблемы общей теории социалистического государственного управления. М.: Наука, 1981. С. 153.
65
Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности в государственном управлении. М.: Юридическая литература, 1990. С. 72.
66
Хайдеггер М. Положение об основании. СПб.: Алетейя, 1999. С. 15.
67
Багило И. Л. Функции органов управления. М.: Юридическая литература, 1976. С. 40.
68
Афанасьев В. Г. Человек в управлении обществом. С. 77; Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. М.: Наука, 1972.
69
Попов Г. X. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. С. 129.
70
Багило И. Л. Функции органов управления. С. 61.
71
Щедровицкий Г. П. «Языковое мышление» и его анализ. М.: Школа культурной политики, 1995. С. 459.
72
Пункт 2 Положения о Госавтоинспекции МВД России.
73
Об утверждении Общих положений о таможенных органах РФ: Приказ ГТК России от 10.10.2002 г. № 1082.
74
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 // С3 РФ. 2004. № 2. Ст. 121.
75
Генисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности. С. 439.
76
Кондрашов Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. Автореф. дне…. докт. юрид. наук. М., 1998. С. 22, 26.
77
Лазарев Б. М. Государственное управление на этапе перестройки. М.: Юридическая литература, 1988. С. 166.
78
Бахрах Д. Н. Административное право. С. 186; Петров Г. М. Поощрение в государственном управлении. Ярославль, 1993. С. 6.
79
Рикер П. Герменевтика. Этика. Политика. М.: Акайеппа, 1995. С. 94; Генисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности. С. 462.
80
Научные основы государственного управления в СССР. М.: Наука, 1968. С. 323; Козлов Ю. М. Основы советского административного права. С. 116.
81
Юсупов В. А., Волков Н. А. Научные основы государственного управления в СССР. Казань: КГУ, 1972. С. 33–34.
82
Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. С. 263.
83
Лукиг Р. Методология права. М.: Прогресс, 1981. С. 30.
84
Там же.
85
Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1983. С. 674, 676.
86
Рикер П. Герменевтика. Этика. Политика. М.: Акас1етш, 1995. С. 94.
87
Тенисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности. С. 491.
88
Парсонс Т. Еще раз о стандартных переменных. М.: Академический проект, 2000. С. 644, 645.
89
Ардавов М. М. Эффективность административно-правовых средств принуждения, применяемых милицией. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1998. С. 9–10.
90
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. С. 7.
91
Игнатенко В.В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Иркутск, 1998. С. 143.
92
Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. С. 267; Лукиг Р. Методология права. С. 237.
93
Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. С. 195.
94
Кхол Й. Эффективность управленческих решений. М.: Прогресс, 1975. С. 12.
95
Щедровщкий Г. П. Об исходных принципах проблемы обучения и развития в рамках теории деятельности. М.: Школа культурной политики, 1995. С. 211.
96
Малько А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8. С. 69.
97
Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. С. 97.
98
Щедровицкий Г. П. Об исходных принципах проблемы обучения и развития в рамках теории деятельности. С. 212.
99
Финансовая газета. 1995. № 18.
100
М., 2003.
101
Утв. постановлением Правительства РФ от 02.12.1999 г. № 1329 // С3 РФ. 1999. № 50. Ст. 6218.
102
Бюллетень строительной техники. 1998. № 9.
103
Утв. приказом Минздрава России, Госатомнадзора России, Госкомэкологии России от 21.06.1999 г. № 239/66/288 // Экономика и жизнь. 1999. № 31.
104
Утв. приказом СЗТУ от 20.10.1998. № 194 // СПб., 1998.
105
Утв. приказом УТУ 27.08.2001 г. и Руководителя ТУКСЦ в г. Екатеринбурге 08.08.2001 г.; Письмо УТУ от 20.01.2004 г. № 27–37/494; утв. приказом УТУ от 24.03.2004 г. № 112.
106
Статья 373 ТК РФ.
107
Глава 3 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
108
Статьи 6–9,13–22 ФЗ «Об оружии».
109
ВСНД и ВС РФ. 1992. № 13. Ст. 888.
110
С3 РФ. 1995. № 33. Ст. 349 (Далее – Закон «Об ОРД»).
111
Белявский Н. Н. Полицейское право (административное право). Юрьев, 1910. С. 114.
112
Щедровицкий Г. П. Принципы и общая схема методологической организации системно-структурных исследований и разработок. М.: Школа культурной политики, 1995. С. 95.
113
Генисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности. С. 427, 430.
114
Гегель Г. В. Ф. Наука логики. М.: Мысль, 1991.С. 204.
115
Рикер П. Герменевтика. Этика. Политика. С. 94.
116
Ивановский В. В. Учебник административного права. С. 149.
117
Галлиган Д. Дж. Индивидуализированные процессы. Будапешт: КОЛПИ, 1999.
118
Щедровицкий Г. П. Исходные представления и категориальные средства теории деятельности. С. 275.
119
Кононов П. И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации // Журнал российского права. 1998. № 8. С. 26.
120
Алексеев С. С. Общая теория права. С. 42.
121
Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М.: Экономика, 2000. С. 112.
122
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. С. 34.
123
Методы и формы государственного управления. С. 21.
124
Алехин А. П., Козлов Ю. М., Кармолицкий А. А. Административное право РФ. Ч. 2. С. 7.
125
Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). С. 112.
126
Положение о сертификате продукции собственного производства. Утв. приказом МВЭС России от 29.07.1993 г. // БНА РФ. 1993. № 10.
127
Статья 5 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. (ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499).
128
Лозбяков В. П. Криминология и административная юрисдикция. М.: Инфра-М, 1996. С. 37; Смирнов А. А. Избранные психологические труды. М.: Педагогика, 1987. Т. 1. С. 49.
129
М., 1995.
130
Вопросы административного права. СПб., 1916. Кн. 1. С. 185.
131
Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Прогресс, 1983. С. 12.
132
Ивановский В. В. Учебник административного права. С. 149.
133
Методы и формы государственного управления. С. 21.
134
Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). С. 112.
135
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. С. 38, 98.
136
Рассел Б. Власть. М.: Дом интеллектуальной книги, 1999. С. 206.
137
Статья 9 ФЗ «О внутренних войсках МВД России» от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ (СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711).
138
Петров Г. М. Поощрение в государственном управлении. С. 9.
139
Утв. приказом МВД России от 20.04.1999 г. № 297 // БНА РФ. 1999. № 24.
140
Бахрах Д. Н. Административное право. С. 187.
141
Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. С. 151.
142
Курс советского гражданского процессуального права. М.: Наука, 1981. Т. 1. С. 384, 403–408.
143
Теория доказательств в советском уголовном процессе. Общая часть. М.: Юридическая литература, 1973. С. 371.
144
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. С. 168.
145
СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3915.
146
СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3148.
147
Гегель Г. В. Ф. Наука логики. С. 360.
148
Там же. С. 379.
149
Shaffle A. Uber den wissenshaftlichen Begriff der Politik (Z. fu#r gesamte Staatswiss). Tübingen, 1897. Bd. 53. H. 4. S. 579.
150
Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 2. СПб., 1897. С. 1, 2.
151
Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1893. С. 125.
152
Кудрявцев В. Н. Право и поведение. М.: Юридическая литература, 1978. С. 166.
153
Генисаретский О. И. Методологическая организация системной деятельности. С. 423.
154
Галлиган Д. Дж. Решения, имеющие политическую основу. Будапешт: КОЛПИ, 1999. С. 364.
155
Дерюжинский В.О. Полицейское право (пособие для студентов). С. 237.
156
Положение о совершенствовании деятельности координационных и консультативных органов, создаваемых Правительством РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 г. № 1304 // С3 РФ. 1996. № 2. Ст. 132.
157
Инструкция о порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, пограничного контроля и таможенных органов РФ в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Утв. приказом Минтранса России, ГТК России, ФПС России от 05.03.1997 г. № 141, 08.11.1997 г. № 01–23/21373, 20.03.1997 г. № 665 // БНА РФ. 1998. № 3.
158
О взаимодействии таможенных органов и железных дорог при розыске недоставленных товаров: Распоряжение ГТК России от 27.04.1998 г. № 01–14/465 // Таможенные ведомости. 1998. № 6.
159
Об опыте работы СЗТУ по взаимодействию таможенных органов с администрациями территорий по совершенствованию ВЭД и таможенного дела: Приказ ГТК России от 02.04.1997 г. № 01–15/6065. М., 1997.
160
Приказ МВД России, ГТК России, ФСБ России, ФПС России от 07.05.1998 г. № 284/328/204/217. М., 1998.
161
Винслав Ю. Б. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур // Российский экономический журнал. 1997. № 1. С. 35.
162
Торкановский Е. ФПГ: перспективы и проблемы // Хозяйство и право. 1996. № 5. С. 31.
163
Статья 2 Ф3 «О финансово-промышленных группах» от 30.11.1995 г. № 190-ФЗ (С3 РФ. 1995. № 49. Ст. 4697).
164
Рожков М. О Законе РФ о финансово-промышленных группах // Финансовая газета. 1996. № 1.
165
Программа содействия формированию ФПГ. Утв. постановлением Правительства РФ от 16.01.1995 г. № 48 // С3 РФ. 1995. № 4. Ст. 311.
166
Инструкция о взаимодействии пограничных войск РФ с ОВД РФ и внутренними войсками МВД России в сфере охраны государственной границы РФ. Утв. приказом МВД России и ФПС России от 31.01.1995 г. № 57/42. М., 1995.
167
Демин А. В. Административные договоры. С. 6.
168
Статья 35 Ф3 «О Центральном банке РФ (Банке России)».
169
Асадов А. М. Банковское право. Административно-правовой аспект. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 1997. С. 64, 65.
170
Статья 11 Ф3 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ (С3 РФ. 1995. № 16. Ст. 1316).
171
Когетов Э. Формирование внешнеэкономической доктрины // Экономист. 1997. № 2. С. 60.
172
ВСНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 886.
173
Статья 52 Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10 Закона РФ «О милиции», ст. 4 Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
174
Наставление по ДПС Госавтоинспекции МВД России.
175
Арсеньев В. Д. Вопросы общей теории судебных доказательств. М.: Юридическая литература, 1964. С. 154.
176
Элькинд П. С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л.: ЛГУ, 1976. С. 107.
177
Теория доказательств в советском уголовном процессе. Общая часть. М.: Юридическая литература, 1973. С. 28.
178
Методы и формы государственного управления. С. 17.
179
Попов Г. X. Проблемы теории управления. С. 123.
180
Аппарат управления социалистического государства. М.: Юридическая литература, 1978. Ч. 1. С. 279.
181
Елистратов А. И. Основные начала административного права. 2-е изд. М., 1917. С. 135.
182
Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. С. 444.
183
Берендтс Э. Н. Лекции по административному праву Великого Княжества Финляндского. СПб., 1903. Т. 1. С. 26, 27.
184
Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 2. С. 11, 136.
185
Административное право зарубежных стран. Учебник / Под ред. А. Н. Козырина. М.: Спарк, 1996. С. 19.
186
Гегель Г. В. Ф. Философия права. С. 337, 338.
187
О Правительстве Свердловской области: Закон Свердловской области от 04.11.1995 г. № 31–03 // Областная газета. 1994.13 ноября. № 227; Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области: Закон Свердловской области от 24.12.1996 г. № 58–03 // Областная газета. 1997. 9 января. № 4.
188
Дерюжинский В. О. Полицейское право (пособие для студентов). С. 18.
189
Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 2. С. 135.
190
Берендтс Э. Н. О прошлом и настоящем русской администрации. СПб., 1913. С. 145.
191
Статья 47 ГК РФ; Об актах гражданского состояния: Ф3 от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ // С3 РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
192
О мерах по реализации ФЗ «Об актах гражданского состояния»: Постановление Правительства РФ от 06.07.1998 г. № 709 // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3359.
193
О регистрации транспортных средств: Приказ МВД России от 27.01.2003 г. № 59 // Российская газета. 2003.15 марта. № 49.
194
ВСНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.
195
Утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 // С3 РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
196
Утв. приказом МВД России от 23.10.1995 г. № 393 // Российские вести. 1995.7 декабря. № 233.
197
Статья 22 Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ» от 01.09.1997 г. № 124-ФЗ (С3 РФ. 1997. № 38. Ст. 4339).
198
Утв. приказом Минюста России от 25.03.2003 г. № 68 // Российская газета. 2003.
5 апреля. № 65.
199
Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Ф3 от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850; О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: Постановление Правительства РФ от 10.12.1992 г. № 959 // САПиП РФ. 1992. № 25. Ст. 2217.
200
Об обеспечении единства измерений: Закон РФ от 27.04.1993 // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 23. Ст. 811; О техническом регулировании: Ф3 от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ // С3 РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140; Положение о декларации промышленного объекта. Утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.1995. № 675 // С3 РФ. 1995. № 28. Ст. 2692.
201
О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках; О естественных монополиях: Ф3 от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ // С3 РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
202
Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 2. С. 134.
203
Статья 4 Ф3 «О Центральном банке РФ (Банке России)»; ст. 9 Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4859).
204
О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 239 // С3 РФ. 1995. № 11. Ст. 997.
205
О задачах министра: Правительственный декрет Республики Венгрия от 17.11.1994 г. № 154.
206
Статья 3 Ф3 «Об ОРД», ст. 3, 4 Ф3 «О мобилизации и мобилизационной подготовке в РФ».
207
Государственный вестник. 1990. № 20. П. 179.
208
Там же. № 70. П. 409.
209
Там же. П. 410.
210
Там же. 1996. № 63. П. 296.
211
Там же. 1990. № 84. П. 492.
212
Там же. № 98. П. 602.
213
Там же. 1993. № 38. П. 169.
214
Сперанский М. М. Беседы о законах. СПб.: Сборник Русского Исторического общества. Т. XXX. С. 380.
215
О борьбе с терроризмом: ФЗ от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ // С3 РФ. 1998. № 31. Ст. 3808.
216
С3 РФ. 1998. № 16. Ст. 1798.
217
С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4851.
218
С3 РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
219
Спенсер Г. Опыты научные, политические и философские. Минск: Современный литератор, 1998. С. 662.
220
Там же. С. 674.
221
Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления. М.: Наука, 1987. С. 195.
222
Розанов И. С. Административно-правовые режимы по законодательству РФ, их назначение и структура //Государство и право. 1996. № 6. С. 23.
223
Курагивили Б. П. Очерк теории государственного управления. С. 195.
224
Новоселов В. И. Граждане как субъекты советского административного права // Субъекты советского административного права. Сб. науч. тр. Свердловск, 1985. С. 37.