Деятельность распределенного университета может быть осложнена следующими факторами:
• высокая трудоемкость перевода учебных материалов, сопровождающих образовательные программы в форму, пригодную для внедрения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
• усложнение технологий идентификации студентов при организации контроля освоения образовательных программ при использовании электронного обучения и дистанционных технологий организации образовательного процесса;
• необходимо большое количество преподавателей, готовых работать в дистанционном режиме и специалистов для обслуживания информационных коммуникационных сетей;
• громоздкая структура и территориальная удаленность организаций, входящих в сеть, снижает эффективность централизованного управления ими;
• ресурсы управления могут быть распределены не равномерно, что отрицательно скажется на уровне качества деятельности управляемых организаций.
Решение указанных затруднений и применение в учебном процессе инновационных образовательных технологий с использованием электронных образовательных ресурсов:
• перенести неинтерактивные компоненты аудиторных занятий в сектор самостоятельной учебной работы;
• кардинально повысить значимости самообразования и самоподготовки при использовании активно-деятельностных, личностно-ориентированных форм обучения;
• увеличить время общения с обучающимися, перейти от традиционных лекций-монологов к активной дискуссии, коллективному анализу и совместным исследованиям;
• вывести участников образовательного процесса на современный уровень коммуникаций благодаря использованию возможностей сети Интернет и средств мультимедиа для поддержки учебного процесса и организации коллективной образовательной деятельности.
Благодаря этому можно осуществить переход от традиционных технологий, основанных на репродуктивной модели обучения, к новационно-креативной студентоцентрированной модели учебного процесса, основанной на инновационных технологиях активного освоения знаний.
Мазник А.Ф. предлагает выделять два типа организационных моделей, которыми может быть представлена сетевая структура в образовании[10]:
1. сеть учреждений, формирующаяся вокруг ядра (узла) сети головной организации, собирающей вокруг себя учреждения меньшего размера, выполняющих отдельные виды деятельности из числа реализуемых головной организацией;
2. сеть учреждений, близких по масштабам, поддерживающих устойчивые связи, имеющие значение для осуществления образовательной деятельности.
Первый вариант описывает традиционную организацию филиальной сети вуза, при которой филиалы не являются самостоятельными юридическими лицами и входят в состав головной организации на правах обособленных структурных подразделений. Второй вариант может быть использован в том случае, когда организуется стратегическое партнерство нескольких территориально удаленных юридических лиц.
Стратегическое партнерство организаций, по мнению А. Л. Гапоненко и А.П. Панкрухина, может представлять собой «… как координацию деятельности по важным и перспективным направлениям, так и выражаться в особой форме бизнеса, когда объединяются ресурсы нескольких субъектов, в результате чего возникает солидарная ответственность за работу по использованию этих ресурсов».[11]
Понятие стратегического партнерства для вузов не является новым, поскольку до промышленного спада 90-х годов прошлого века большинство технических вузов страны находилось в тесном контакте с крупными промышленными предприятиями. Ситуация сегодняшнего дня отличается наличием слабо регулируемых со стороны государства рынков труда, образовательных и консалтинговых услуг и научно-технических разработок, формирующим определенную инновационную специфику стратегического партнерства.